Sök i arkiven
Genvägar MENY

bild
Arkiv

Skolöverstyrelsen


Skolöverstyrelsen (SÖ) inrättades 1919 som centralt ämbetsverk för folkundervisningen och yrkesundervisningen (instruktion SFS 1918:1115). Från 1920 (instruktion 1919:812) hade den även ansvaret för läroverken. SÖ ersatte de tidigare centralmyndigheterna på området, Folkskoleöverstyrelsen (1914-18) och Överstyrelsen för rikets allmänna läroverk/Läroverksöverstyrelsen (1905-19). SÖ fick senare även ett centralt ansvar för det allmänna folkbildningsarbetet och alla de utbildningsformer utanför högskoleområdet som efter hand kommer till: sameskolan, specialskolan, särskolan, statsunderstödda enskilda skolor och riksinternatskolor, den kommunala och statliga vuxenutbildningen m.m. Yrkesutbildningsfrågorna överfördes 1944 till en särskild myndighet, Överstyrelsen för yrkesutbildning. Denna lades dock ned 1964 och ansvaret för området återgick till SÖ.

Skolöverstyrelsen och dess föregångare övertog en del av de ärendeslag som tidigare handlagts inom Ecklesiastikdepartementet, särskilt i läroverks- och folkskolebyråerna. Departementets statistiska avdelning upphörde 1920 och dess verksamhet övertogs av SÖ.

På regional nivå fanns sedan 1800-talet två instanser med tillsynsuppgifter på skolområdet: domkapitlen, med funktioner både för folkskolan och läroverken, och de statliga folkskoleinspektörerna. Deras roll övertogs 1958 av länsskolnämnderna.

Skolöverstyrelsens roll som sektorsansvarig myndighet utövades genom en rad olika verksamhetsformer. Tillsyn och rådgivning bedrevs både enligt fasta rutiner och fortlöpande i andra former. SÖ beredde eller yttrade sig över de föreskrifter, planer och reglementen som efter hand utfärdades. Omfattningen av denna reglering var stor, ett uttryck för ett av de centrala motiven bakom att staten över huvud taget styrde skolväsendet: att åstadkomma en likvärdig utbildning över hela landet för alla invånare. En annan huvudmetod med samma syfte var fördelningen av statsbidrag, där SÖ svarade för en stor del av besluten. SÖ tillsatte vissa lärartjänster och yttrade sig över andra, där Kungl. Maj:t beslutade, samt handlade en mängd andra slags personalärenden. Myndigheten skulle yttra sig över förslag till skolbyggnader och, innan Statens läroboksnämnd tillkom 1938, besluta eller ge anvisningar om läroböcker.

Bredden i Skolöverstyrelsens verksamhet medförde, att den rutinmässiga administrationen tog allt mer resurser i anspråk och tenderade att överflygla verkets uppgift att leda och utveckla skolväsendet i pedagogiskt avseende. Successivt bearbetades detta problem genom att ansvaret för skilda typer av ärenden decentraliserades till kommunerna och de regionala myndigheterna och genom begränsning av detaljregleringen. Organisationsförändringen 1982 innebar mycket stora förändringar i verksamhetens karaktär i detta avseende. Utvecklingsarbetet hade dock från 1950-talet och framåt utgjort en allt större del av SÖ:s verksamhet.

I samband med att metoderna för statlig styrning av skolväsendet generellt förändrades, så att detaljregleringen ersattes av ram- och målstyrning, avvecklades Skolöverstyrelsen 1991. I dess ställe inrättades Skolverket som central skolmyndighet med i förhållande till SÖ betydligt mindre organisation och begränsade funktioner.

Man kan urskilja fyra tidsperioder under vilka organisationen i stora drag varit relativt enhetlig: 1919-1952, 1952-1964, 1964-1982, 1982-1991. Översikten över arkivets innehåll är uppdelad dels på dessa perioder, dels på de under dessa perioder existerande avdelningarna, vilka i sin tur är uppdelade på byråer, sektioner, rotlar och kontor i varierande utsträckning.

1919/20 års organisation var indelad i de enheter varav myndigheten bildats samt den nyinrättade yrkesskolavdelningen. 1952 övergavs den i första hand på skolformerna baserade indelningen till förmån för en organisation, grundad på funktionella verksamhetsområden. Med tiden fick organisationen åter ett starkare inslag av indelning efter skolformer. Detaljerade översikter över organisationsutvecklingen kan i första hand sökas i de offentliga utredningarna om skolväsendet.

 Arkiv (44 st)

ReferenskodTitelTidAnmärkning 
02Statistiska kontoret1920 – 1960 
03Läroverksavdelningen 
04Gemensamma serier 1919-1943 
05Folkskoleavdelningen1919 – 1952 
06Yrkesskoleavdelningen 
07Organisationsavdelningen/Meritkontoret 
08Undervisningsavdelningen1952 – 1964 
09Gymnastiksektionen1932 – 1964 
10Hushållssektionen1941 – 1964 
11Försöksavdelningen 
12Lärarutbildnings- och Försöksavdelningen1962 – 1964 
13Organisationsavdelningen.1952 – 1964 
14Planerings- och byggnadsroteln1952 – 1964 
15Administrativa avdelningen (A-avd.)1943 – 1964 
16Skolsociala roteln1880 – 1964 
17Skolhygienroteln1910 – 1964 
18Folkbildningsroteln (Fb)1913 – 1964 
19Bibliotekssektionen1886 – 1964 
20Kanslisektionen1941 – 1964 
21Bihang (tjänstemäns efterlämnade handlingar)1882 – 1947Vet inte var dessa finns. Möjligen är de infogade i de olika sektionerna som Ö-serier, t ex Skolsociala roteln Ö I Blindinspektörens handlingar.
Läsesal
 
22Verksledningen, Vl1964 – 1982 
23Informationssektionen,Is1964 – 1982 
24Utredningssektionen, Us1964 – 1982 
25Revisionskontoret, Rk1968 – 1986 
26Läromedelsnämnden/Läroboksnämnden1974 – 1983 
27Pedagogiska nämnden/Rådgivande nämnden1963 – 1981 
28Undervisningsavdelningarna för allmänna frågor, Ua, och yrkesutbildningsfrågor, Uy, registraturet, U-reg1964 – 1972 
29Avdelningarna för allmänna skolfrågor Ua och yrkesutbildningsfrågor, Uy1964 – 1972 
30Undervisningsavdelningen för skolan (S-avd)1972 – 1982 
40Folkbildningsbyrån1964 – 1972 
42Biblioteksskolan1964 – 1972 
43Undervisningsavdelningen för vuxenutbildningen (V-avd)1971 – 1985 
54Avdelningen för lärarutbildning/lärarfortbildning och pedagogiskt utvecklingsarbete (L-avd)1964 – 1984 
58Planeringsavdelningen (P-avd)1964 – 1982 
60Administrativa avdelningen (A-avd)1964 – 1982 
63Redovisningscentralen, RC1968 – 1991 
66Verksledningen, VL1982 – 1991 
67Informationssektionen, INFO1982 – 1991 
68Avdelning för planering och samordning, PS, samt juridisk enhet, J1982 – 1991 
74Avdelningen för obligatorisk utbildning (O-avd)1982 – 1991 
78Avdelningen för gymnasieutbildning (G-avd)1982 – 1991 
83Avdelningen för vuxenutbildningen (V-avd)1982 – 1991 
89Hemliga arkivet1909 – 1991
Läsesal