Arkiv

Göteborgs tullbevakningsinspektions arkiv

Grunddata

Referenskod

SE/GLA/15410

Länk till posten

https://sok.riksarkivet.se/arkiv/qDew3gHtrH6cyG018W43t3

Omfång

882 Volymer

73 Hyllmeter (-)

Datering

1881 – 1944 (Tidsomfång)

Sökmedel

Arkivförteckning (godkänd): Fört

Arkivinstitution

Riksarkivet i Göteborg (depå: Polstjärnegatan)

Arkivbildare/upphov

Tullbevakningsinspektionen i Göteborg (Arkivbildare)

Kategori: Statlig myndighet. Tullmyndigheter, övriga regionala och lokala

Innehåll och historik

Arkivhistorik

ARKIVBESKRIVNING ÖVER TULLBEVAKNINGSINSPEKTIONEN I GÖTEBORG

Tullbevakningsinspektionen inrättades 1870 och ersatte den dåvarande Sjöbevakningsinspektionen. Avdelningen var underställd Tulldirektören i Göteborg. Chef för Avdelningen var en Överinspektör som dessutom även var chef för 22:a Kustbevakningsdistriktet i Göteborg fram till 1937.

Tullbevakningsstationen hade hand om den inre bevakningen. I dess åtaganden ingick att visitera fartyg, tås och resandes effekter genom tullklareing och bevakningsåtgärder. Häri ingick att kontrollera lastning och lossning av gods både vad beträffa sjöväga- och landväga transporter. Tullbevakningsinspektionen utförde bevakningen av det egna hamn- och tjänstgöringsområdet i syfte att bevaka och för upptäckande av olovlig varuinförsel samt överträdelser av andra författningar som de hade att övervaka. Utöver det bevakade de även övriga tullavdelningars i tullhamnen tjänstgöringsområden vide den tid som låg utanför deras respektive tjänstgöringstider. Förutom rena bevakningsuppgifter handlades även ärenden som rörde tullager, provianteringsfrilager, haverigods och sjöfynd. Kontorsgöromålen bestod av att debitera, uppbära och redogöra för avgifter till tullverket för de fartyg och gods som tullklarerats av avdelningen. Avdelningen ansvarade även för att ta emot och förvara beslaget gods som sedan skulle säljas. En annan viktig del utgjordes av att utfärda mätningshandlingar för fartyg.

Tullbevakningsinspektionen upphörde 30/7 1944 och kom då att ersättas av Sjötullavdelningen i Göteborg.

Tullverkets uppgifter:

Tullverkets huvuduppgift var att bevilja tull på införda varor. Övriga uppgifter bestod av att uppböra fyr- och båkavgifter, skatt på vissa införda varor samt att lägga på införseluppgifter. Tullverket handlade även ärenden för tullrestitution, d.v.s. varor eller material som återutförts efter användandet eller bearbetning. Detta kan gälla material som används för ombyggnad, reparationer, m.m. Förutom de uppgifter som uppstod vid godshantering vilade det även på tullverket att förhindra olovlig införsel och förhindra insmuggling av varor. Detta skedde genom att kontrollera att bl.a. smittsamma sjukdomar inte fördes in och att övervaka att gällande regler och föreskrifter följdes för de varor som var underkastade restriktiva bestämmelser. Vissa varor såsom tobak och sprit fick endast införas av speciella importörer och enligt vissa villkor. Dessutom skulle tullverket tillse att varor med oriktig ursprungsbeteckning inte fördes in. Kontrollen gällde dock inte endast för varor som fördes in i landet utan även för varor som skulle lämna landet. Tullverket skulle tillse att varor som hade utförselförbud inte lämnade landet. Vid skeppsbrott eller när fartyg strandade skulle tullverket ta till vara statens intressen genom att utöva uppsikt och bevaka kronans rätt genom att de skötte handläggandet av dessa sjöfyndsärenden.
Brott som begicks mot de regler och förordningar som gällde vid varuhanteringen beivrades av tullverket genom att de förde statens talan i de ärenden som föll under åtal. Även andra uppgifter åvilade tullverket som indirekt hade med import och export och den kontroll som då krävdes. Detta gällde främst skeppsmätningen som tullverket genomförde. För att kunna beräkna hur stor last som fördes in eller ut var man tvungen att mäta fartygens lastkapacitet. Fartygstrafiken kontrollerades och så även fisketrafiken. Persontrafiken har varit föremål för tullverkets kontroller sedan starten men i relativt blygsam skala jämfört med den huvudsakliga uppgiften som var godstrafiken.

För att tullverket skulle kunna utföra de olika uppgifterna organiserades olika avdelningar som hade ansvaret för vissa uppgifter. En del avdelningar hade renodlade uppgifter medan andra kunde i mindre skala ta hand om samtliga inom ett visst bevakningsområde. Således uppstod så småningom avdelningar inom olika delar av hamnen. I och med att tullverket hela tiden måste följa med i import och export handeln har det skett ett flertal omorganisationer i syfte att klara av uppgiften och anpassa sig till kommersiella intressen.

Historik:

Göteborg erhöll 1636 status som stapelstad samtidigt som en sjötullkammare inrättades. Den lokala tullförvaltningen har länge haft ett nära samband med stapelstadsrätten. Städer som hade denna rätt fick bedriva utrikesfart med egna fartyg (aktiv stapelrätt) och ta emot utländska köpmän i hemmahamnarna (passiv stapel). Vissa städer hade enbart aktiv stapelrätt.
Västsvenska stapelstäder var Falkenberg (från 1866), Göteborg (från 1636), Halmstad (från 1646), Kungsbacka (1766-1778, beslutet genomfördes ej i praktiken), Kungälv (1762-1904), Lidköping (från 1874), Lysekil (från 1900), Marstrand (från 1658), Strömstad (från 1683), Uddevalla (från 1719), Varberg (från 1646) och Vänersborg (1858-1867). Stapelstäder upphörde 1927. Borås var enbart tullkammarstad och saknade stapelrätt. Det fanns även tullanstalter på andra orter än stapelstäder. I varje stapelstad skulle en tullkammare finnas. Tullkammare fanns efter 1923 på 56 platser. Tullplatser under tullkammarens rang var tullstationer och tullexpeditioner. Tullkammardistrikt fanns först huvudsakligen längs kusten, men bättre kommunikationer (järnvägar och flyg) gjorde att även inlandet 1928 införlivades i distrikten. Tullkammardistrikten omdöptes samtidigt till Tulldistrikt.

Sjötullen omfattade varor som exporterades och importerades sjövägen (till skillnad från Landtullen). Det blev den dominerande utrikestullen. I kuststäderna inrättades inloppsstationer. Dessa var placerade en bit utanför staden och skulle förhindra smuggling vidinfarten till städerna. I Göteborg var en inloppstation förlagd till Älvsborg där skepparna skulle avlämna specifikationer på de varor som fraktades på fartyget och som därefter inspekterades av sjötullen. Älvsborg hade inga kamerala funktioner utan dessa var förlagda till Göteborg. Först i samband med lossningen i Göteborg jämfördes lasten med den upprättade lastspecifikationen. Den här proceduren var långsam vilket kunde få till följd att fartygen kunde bli liggande i flera dagar innan lasten kunde lossas. Följderna blev att man så småningom övergav dessa rutiner under 1690-talet varpå Älvsborg gjordes om till en bevakningsstation.

Under 1710-talet började man uppföra packhus i Göteborg där fartygen kunde lossa varorna för lagring. Först i samband med att varorna hämtades erlades tull. Expansionen inom tullen var kraftig under 1700-talet till följd av den ökande utrikeshandeln. Mot slutet av seklet fanns det ett flertal avdelningar: in- och utgående sjötullkammare, packhus, nederlags-, uppbörds- och konfiskationskontor. Först 1868 började man helt att frångå inloppsstationerna och istället började man med direktinsegling till Göteborg.

Sjötullen förvaltades under Kommers- eller Kammarkollegiet. Under perioderna 1726-1765, 1777-1782 samt 1803-1824 utarrenderades verksamheten till ett privat arrendebolag, Generaltullarrendesociteten. Under perioden 1813-1824 förvaltades tullverket av en kunglig tulldirektion som 1825 avlöstes av Generaltullstyrelsen. Stora arkivförluster gjordes 1866 då tullarkivalier såldes.

Organisationsförändringar 1870 - 1974

Tidigare hade Tullförvaltningsavdelningen i Göteborg närmast lytt under chefen för Västra tulldistriktet som utgjorde en mellaninstans mellan Generaltullstyrelsen och de lokala myndigheterna i staden. Efter hand avskaffades dock distriktchefsämbetena i och med 1869 års riksdag beslutat om dess indragning. Tjänsten som Tulldirektör infördes i Göteborg efter
dåvarande distriktschefs pensionering 1874. Under Tulldirektören fanns ett flertal underavdelningar: Tullkammaren, Tullpackhusinspektionen, Tullnederlagskontoret, Tulluppbördskontoret, Tullbevakningsinspektionen, och Tullfiskalen.

Tab.1. Tullverkets organisation vid Tullkammaren i Göteborg 1874 - 1922*

Tulldirektören:

Tullbevakningsinspektionen
Tullkammare
Tulluppbördskontoret
Konfiskations- och Kassörskontoret
Packhusinspektionen

1922 skedde en större omorganisation inom tullverket som brukar benämnas "den stora omorganisationen". I samband med den förändrades organisationen väsentligt och ett flertalunderavdelningar ändrades. 1923 års organisation var fortfarande underställd Tulldirektören som nu var chef över Centraltullkammaren i Göteborg. Inom Centraltullkammaren fanns de nya underavdelningarna: Tullbehandlingsinspektionen, Tullkassakontoret, Tullkameralkontoret, och Frihamnstullavdelningen. Tullbevakningsinspektionen och Tullfiskalen fanns alltjämt kvar.

Tab. 2 Tullverkets organisation vid Centraltullkammaren i Göteborg 1923 - 30/6 1944*

Tulldirektören:

Tullbevakningsinspektionen
Tullkameralinspektionen
Tullbehandlingsinspektionen
Frihamnstullavdelningen
Tullkassakontoret

Eftersom tiderna förändrades och nya villkor för handeln infördes var tullverket tvungen att än en gång göra en större omorganisation redan 22 år efter den förra. Vid halvårsskiftet 1944 inrättades Tulldirektionen i Göteborg som tog över Tulldirektörens uppgifter. Nya underavdelningar uppkom även denna gång: Tullbevakningsinspektionen blev Sjötullavdelningen, avdelningar med rent administrativa uppdrag som Tullkameral och Tullkassa samt Tullbehandlingsinspektionen gick upp i Tulldirektionen. Tullexpeditioner som
inrättats tidigare såsom Masthuggskajen 1899 och Flygtullavdelningen 1922 upphöjdes till avdelningar. Denna organisation varade fram till 1974 då tullverket än en gång stod inför förändringar. Denna gång gällde det införandet av hemtagningssystemet, d.v.s. att kreditimportörer inte behövde förtulla varorna direkt vid införsel. Vid omorganisationen 1974 infördes begreppet Distriktstullkammare som ersatte Centraltullkammaren.

Tab 3. Tullverkets organisation vid Centraltullkammaren i Göteborg 1/7 1944 - 31/12 1973*

Tulldirektionen:

Sjötullavdelningen
Tullavdelningen Packhuskajen
Tullavdelning Masthuggskajen
Posttullavdelningen
Flygtullavdelningen
Frihamnstullavdelningen

* Tabellerna tar endast upp de större avdelningarna under Tulldirektionen, inte expeditioner eller liknande som fanns under avdelningarna.

Tillgänglighet

Sekretess

Nej

Kontroll

Skapad	2001-05-04 00:00:00
Senast ändrad	2021-02-03 11:38:10

Serier (6 st)

Referenskod	Titel
B	KONCEPT
C	DIARIUM
D	LIGGARE OCH REGISTER
E	INKOMNA HANDLINGAR
F	HANDLINGAR ORDNADE EFTER ÄMNE
G	RÄKENSKAPER