bild
Arkiv

Utrikesdepartementet Protokollet

Utrikesdepartementet med föregångare

Historik

I internationellt diplomatiskt språkbruk betyder ordet 'protokoll' en samling regler för uppförande vid statliga ceremonier och i diplomatiskt umgänge, och det används också för att beteckna den avdelning inom ett lands utrikesdepartement som handlägger etikettsärenden.

Den enhet inom UD som numera benämns protokollet har en administrativt invecklad förhistoria. Namnet införde 1941, ehuru till en början endast inofficiellt, som beteckning på den ena av personalavdelningens två byråer, tidigare kallad ceremonibyrån. Ceremonibyrån i sin tur hade i 1928 års omorganisation efterträtt byrån för utländska studieresor, passärenden m.m, vilken formellt hade inrättats i samband med 1919 års stora omorganisation men som i själva verket hade rötter som gick långt tillbaka i tiden. Enligt 1906 års instruktion hörde ärenden rörande kungahuset, audienser, ceremoniel, främmande beskicknignar och konsuler till den odelade personal- och räkenskapsavdelningen, vars förste sekreterare hade att sörja för utskriften av pass. Arkivets äldsta serie, passkoncepten, varom mera nedan, börjar redan 1864. Men man kan gå längre tillbaka i tiden än så. Vill man se ceremonimästarens befattning som ursprunget till protokollet, får man åtminstone söka sig tillbaka till 1719. I den kansliordning som utfärdades det året ingår nämligen följande föreskrift: "ÖfwerCeremonimästarens ämbete wid Cancelliet är, att taga ordres af Presidenten, när främmande Ministrer skola tillåtas audience, wederbörande underrätta om sättet uti emottagandet med hwad mera som des Instruction widare utwisar." Kansliordningen från året därpå innehåller tillägget att ceremonimästaren skulle föra journal över vad som hände vid audienserna, och 1801 åläggs han dessutom att ledsaga sändebuden till och från de högt uppsatta personerna,.

År 1952 bröts protokollet ut ur personalavdelningen och det har sedan dess utgjort en egen enhet inom departementet.

Protokollets ärenden

I 1919 års instruktion tilldelas byrån för utländska studieresor, passärenden m.m. omfattande arbetsuppgifter. Byrån skulle nämligen handlägga

"ärenden rörande det kungliga huset, utländska furstehus och statschefer, skrivelser sub titulo Majestatis, förteckning å titulaturer, ärenden rörande diplomaters och konsulers privilegier, personal vid främmande beskickningar och konsulat, audienser, ceremoniel, utmärkelsetecken och belöningar, rekommendationer, svenska föreningar i utlandet, jubileer och festligheter, konferenser, kongresser och utställningar, för så vitt de ej tillhöra politiska och handelspolitiska eller speciella handelsavdelningens handläggning, militära och icke militära studier och anställningar, vetenskapliga expeditioner och arbeten, andra frågor rörande vetenskap, konst, undervisning, kyrkor och missioner, pristävlingar, böter, utskylder, kurirpost, pass och viseringar."
SFS 1919:643

Med vissa mindre variationer kvarstår samma formuleringar i 1928 års instruktion. I den ändrade versionen 1939 har den mycket viktiga förändringen inträffat att viseringar överförts till rättsavdelningar, men i övrigt är skillnaderna ringa. I 1964 års instruktion däremot har protokollets uppgifter minskat betydligt i antal:

"Inom protokollet handläggas ärenden som röra det kungliga huset, utländska statschefer, statsbesök eller andra officiella besök, diplomaters och konsulers privilegier och rättsliga ställning, främmande beskickningar och konsulat eller deras personal samt audienser, ceremoniel, ordnar, utmärkelsetecken och belöningar."
SFS 1964:901

Enhetens arbete skildras i en artikel som en ständig balansgång för att inte såra människors känslor (SvD 6/9 1983). "Här hos oss vimlar det av ärenden som rör folks fåfänga," säger dåvarande chefen för protokollet Jan af Sillén i intervjun.

De av protokollets uppgifter som återspeglas i arkivet är sådana som rör audienser, ceremoniel, ordnar, personalen vid främmande beskickningar och konsulat samt framför allt pass och viseringar. Det är på pass- och viseringsområdet som arkivet kan erbjuda material av stort forskningsintresse.

Svenska pass utställda av UD

När skyldigheten för resande att vara försedd med pass upphävdes den 21 september 1860, skedde detta med hänvisning till Sveriges dåvarande yttre och inre trygghet. Det tidigare passtvånget hade gällt såväl vid inresa till riket som vid resa mellan orter inom landet och vid utresa. Även efter 1860 kunde det emellertid vara nödvändigt eller önskvärt för den som skulle bege sig utrikes att vara försedd med pass. Vanliga medborgare bosatta i riket hade att ansöka om sådant hos överståthållarämbetet eller hos länsstyrelser och magistrater. För diplomater, konsuler, kungliga personer eller personer som reste utomlands i offentligt uppdrag eller för studier utfärdade UD diplomat- eller kabinettspass.

Också efter passtvångets återinförande 1917 har UD fortsatt att utdela pass av olika slag.

De äldre passen bestod av stora dubbelvikta ark med den svenska texten och stora riksvapnet på första sidan och översättningar till främmande språk inuti. Pass i bokform infördes den 1 januari 1925.*

Det framgår av korrespondens och promemorior i UD:s dossierer att departementets utfärdande av pass aldrig grundade sig på några bestämda regler utan på kutym. Uppgifterna växlar i detaljer men i stort sett tycks följande riktlinjer ha tillämpats under större delen av tiden efter 1917. Diplomatpass (= blå böcker) utfärdades för diplomater, lönade konsulära tjänstemän, hustrur, barn intill en viss ålder samt för ombud vid viktiga diplomatiska kongresser. Kabinettspass gavs åt kungliga personer med uppvaktning, UD-tjänstemän, anställda vid legationer och personer med offentligt uppdrag. Vanliga resepass utställdes för svenskar som var bosatta utomlands men som under tillfällig vistelse i Sverige kom i behov av pass, för viss kanslipersonal på beskickningar och konsulat samt för tjänstefolk hos svenska diplomater. Pass av andra slag var sjömanspass och provisoriska pass; de sistnämnda utfärdades för personer som förväntades inom kort bli svenska medborgare.

Från och med 1948 förekommer också tjänstepass, som sedan delvis kommit att ersätta de andra passen. Tjänstepass har bland annat tilldelats viss personal inom UD och på beskickningar och konsulat, personer med tillfälliga offentliga uppdrag, affärsmän i ledande ställning och personer med ledande ställning inom humanitära organisationer.

De handlingar i arkivet som rör de av UD utfärdade passen är framför allt den stora serien passkoncept samt passliggarna, ofta benämnda passdiarier. De i riksarkivet förvarade passkoncepten, med vilkas hjälp man kan återfinna texten till varje under perioden utfärdat pass, sträcker sig i obruten följd från 1864 till 1952. Serien förs fortfarande i departementet. Ordalydelsen överensstämmer helt med den i de utfärdade passen, som skrivits ut efter koncepten. Dessa är kronologiskt bundna i stora volymer med över volymerna löpande sidnumrering, från sida 1 i den volym som börjar med den 7 juli 1905 till sida 20180 i årsvolymen för 1933. I serien ingår namnregister, vilka ger hänvisning till sida i passkoncepten.

Själva passkoncepten, och naturligtvis även passen, är numrerade i årsserier. Samma nummer står också i passliggarna (passdiarierna), som förts sedan 1917. De utfärdade eller förlängda passen är införda i kronologisk ordning. Har man i liggaren funnit vilket nummer ett sökt pass har, kan man lätt slå upp texten i volymen med passkoncept för det aktuella året.

I övrigt finns för åren 1917-1920 en serie ifyllda passansökningsblanketter. Därtill kommer ett på UD förvarat kortregister.

Visering av utländska pass

På grund av invecklade administrativa förhållanden med överflyttningar och uppdelningar av arbetsuppgifter och arkiv utgör viseringshandlingarna ett svåröverblickat komplex. Då de samtidigt är av avsevärt värde för forskaren, görs i det följande ett försök till översiktlig framställning med tonvikten lagd på viseringar för diplomatisk och konsulär personal samt vissa andra kategorier av personer som redovisas i det följande. Det är nämligen handlingar i dessa ärenden som nu finns i protokollets arkiv eller som vid ordningsarbetet i riksarkivet överflyttats från protokollets arkiv till ett bihang till dossieravdelning P i 1920 års dossiersystem. Källor har förutom protokollets viseringshandlingar varit handlingar i dossiersystemets viseringsdossierer (P 90 GG och P 90 Ab), förste arkivarien vid riksarkivet Nils Rosqvists promemoria angående "dossierer hos statens utlänningskommission, härrörande från utrikesdepartementets expedition för utländska passärenden 1920-1944", 15/3 1966, Marina Brokås' inledning till sin i denna volym ingående förteckning över passexpeditionens arkiv samt detta arkiv självt.

Samtidigt med passtvångets återinförande 1917 kom också bestämmelser om visering av utlänningars pass vid inresa till Sverige och vistelse där. Undantagna från viseringskravet var dock medlemmar av främmande beskickningar och deras familjer.

Visering gavs utomlands av svenska beskickningar och lönade konsulat, vanligen efter föregående förfrågan hos departementet. I Sverige insändes eller inlämnades ansökningarna åtföljda av pass direkt till departementet. Dit inkom pass från de utländska beskickningarna, från svenska myndigheter, t ex landsfiskalerna, eller från enskilda personer.

Alla konkreta viseringsärenden handlades av en särskild avdelning inom byrån för utländska studieresor, passärenden m.m. Denna avdelning fick 1923 det officiella namnet expeditionen för utländska passärenden, ofta förkortat till passexpeditionen. Den fick tidigt en självständig ställning gentemot departementet i övrigt med egna lokaler utanför UD, egna diarier och eget arkiv.

Då ansökningarna om visering eller förlängning av tidigare givna viseringar inkom, fördes de in i expeditionens stora diarier och numrerades efter ett särskilt system skilt från det övriga departementets. Sedan visering medgivits i nära samarbete med socialstyrelsen, som företrädde arbetsmarknadspolitiska synpunkter, påtecknades eller stämplades även ansökningshandlingen. Viseringarna var av två slag, vanlig visering, som också gavs åt många av de anställda vid beskickningar och konsulat, och diplomatvisering. De infördes i skilda liggare och numrerades i två olika serier. För sovjetryska medborgare gällde speciella regler.

Till en början dossierlades viseringshandlingarna under den gamla beteckningen från 1902 års dossiersystem 61 E 9 A. Senare övergick man till 1920 års P 90 0 eller för gruppvisering P 90 Ä eller P 90 I. Ansökningar och korrespondens med anledning härav ordnades i kronologiska serier av inkommande och utgående handlingar eller i personakter. Nils Rosqvist har visat, att de senare sekundärt bildades ur de förra. "Fick något av den stora mängden rutinmässiga viserings- och tillståndsärenden särskild angelägenhetsgrad gick man tillbaka och plockade ut ur de kronologiska serierna handlingar rörande en viss person och sammanförde dem till en separat dossier. Detta skedde kontinuerligt i mån av behov."

Till 1937 hade UD handlagt både viseringar och viseringsförlängningar, men i och med ikraftträdandet av 1937 års utlänningslag flyttades förlängningarna till socialstyrelsen. Ett eller ett par år senare inträffade en ny förändring, då passexpeditionen flyttades från dåvarande ceremonibyrån till rättsavdelningen, där den blev avdelningens tredje byrå. Nils Rosqvist daterar flyttningen till den 1 juli 1939 medan Marina Brokås uppger, att den skedde den 1 januari 1938. Kort efter krigsutbrottet, den 1 oktober 1939, infördes så viseringstvång för i Sverige stationerade utländska diplomater och konsuler vid inresa och den 1 januari 1940 för här redan befintlig personal.

Med motiveringen att alla utlänningsärenden borde sammanföras till en och samma myndighet upprättades den 1 juli 1944 statens utlänningskommission. Dit flyttades merparten av UD:s viseringsärenden och under en övergångsperiod dessutom en del av passexpeditionens personal. Den nya ordningen infördes inte helt utan motstånd från departementet, där man ansåg att världsläget krävde att hänsyn togs också till utrikespolitiska synpunkter vid bedömningen av viseringsärendena. Arbetet skulle också, framhöll man, bli onödigt omständligt, då beskickningarnas och konsulatens förfrågningar med nödvändighet komme att ställas till UD, varifrån de måste vidarebefordras till utlänningskommissionen och svaren därifrån sedan ges i motsatt ordning. Den fortsatta utvecklingen visar dock, att direkta kontakter snart upprättades utan omvägen över UD.

Kvar på UD blev viseringen för i Sverige stationerade diplomater och konsuler med familjer och tjänstefolk samt för beskickningarnas och konsulatens kanslipersonal. Dessutom behöll utrikesministern en allmän viseringsrätt och bestämmelse härom intogs i 1945 års utlänningskungörelse. Detta skedde för att hålla möjligheten med visering av utrikespolitiska skäl öppen. Den del av rättsavdelningens passexpedition som inte överförts till utlänningskommissionen tycks till en börja ha fortsatt som förut ehuru under inskränkta förhållanden. Till en början levde det gamla namnet kvar men snart finner man det ersatt av "UD:s utländska passavdelning". Legationsrådet Svante Hellstedt, som varit chef sedan oktober 1940, övergick i december till att bli tjänsteman i disponibilitet. Senast 1948 hade viseringsarbetet återgått till ceremonibyråns efterträdare, protokollet, vilken enhet ju av gammalt handlade ärenden rörande främmande beskickningar och konsulat.

Förutom viseringen för beskicknings- och konsulatpersonal fortsatte UD i kraft av utlänningskungörelsen att visera pass tillhöriga diverse andra kategorier. Detta tycks ha gett upphov till en kompetenskonflikt mellan de två viseringsmyndigheterna, den gamla och den nya. I en promemoria daterad den 4 februari 1946 (P 90 Ab, vol P 1332) hävdas från departementets sida, att UD även bör generellt handlägga visering för följande kategorier:

aktiv diplomatisk och konsulär personal som önskar resa genom Sverige eller vistas där en kortare tid

släktingar till personer uppförda på "liste du Corps Diplomatique à Stockholm"

regeringskurirer

medlemmar av sovjetryska handelsdelegationen i Stockholm

I samma promemoria konstateras, att UD efter utlänningskommissionens tillkomst alltjämt handlagt viseringsfrågor för en hel del personer utan diplomatisk status som rest i offentligt uppdrag eller liknande. De grupper som nämns är följande:

medlemmar av sovjetryska repatrieringskommissionen

handelsdelegater

medlemmar av inköpskommissioner

personer med officiellt uppdrag i övrigt

tillfällighetskurirer

utländska lektorer vid svenska högskolor

medlemmar av Sovjetryska Telegrambyrån

UNRRA-delegater och Rödakors-delegater

brittiska och amerikanska flygare

affärsmän, vilka innehar kabinettspass eller liknande pass och vilka begär visering genom sina legationer

medlemmar av argentinska kontrollkommissionen i Bofors

Avslutningsvis medger UD, att utlänningskommissionen syns vara närmast behörig i de senare viseringsfrågorna.

Utlänningskommissionen å sin sida framhåller i en skrivelse den 8 mars samma år till samtliga beskickningar och viseringsberättigade konsulat (P 1332), att "frågor rörande visering av pass för utlänningar, som i uppdrag av sin regering eller sitt hemlands myndigheter önska begiva sig till Sverige i förhandlings- eller studiesyfte, sålunda falla inom kommissionens kompetensområde."

Att det inte heller för den odiskutabla diplomatviseringen fanns några klara riktlinjer framgår av ett brev den 16 augusti 1948 från protokollchefen Ramel. Tillfrågad om de formaliteter som skulle iakttagas av svenska beskickningar vid behandling av viseringsärenden för diplomater och konsuler med familj och tjänare svarade Ramel, att allt material från de viseringssökande sänds direkt till utlänningskommissionen, som endast i undantagsfall tillställer departementet de gjorda viseringarna. "Sålunda får departementet vanligtvis först kännedom om att en hit inrest diplomat anlänt till riket i och med att det kort som ifylls vid svenska gränsen kommit oss till handa." (P 1333)

Några generella instruktioner i ovanstående kompetensfrågor har inte påträffats.

Arkivet

Protokollets byråarkiv fram till 1920 levererades i december 1969 till riksarkivet, där det förtecknades av Folke Ludwigs på grundval av en konceptförteckning upprättad i UD på 1950-talet av Åke Kromnow. Återstoden levererades 1981 med ett par efterleveranser av viseringshandlingar 1982. Den utökade förteckning som nu föreligger är ett kompilat av Folke Ludwigs' äldre och uppgifter i UD:s senare leveransreversal. På grund av att pass- och viseringshandlingarna utgör från varandra klart avgränsade grupper, framstod det under arbetets gång som klart olämpligt att förteckna beståndet enligt allmänna arkivschemat, vilket skulle ha medfört en svåröverskådlig splittring. Allt material har därför i stället redovisats efter innehållsmässiga grunder.

De handlingar i arkivet som rör UD:s utfärdande av svenska pass utgör ett väl sammanhållet bestånd, därtill tämligen komplett, och det bör inte bereda forskaren några svårigheter. Annorlunda ligger det däremot till med viseringshandlingarna. Såväl diarierna som liggarna är med något enda untantag brottstycken av större serier, och de däri registrerade handlingarna är placerade i andra arkiv, såvida de ej helt enkelt blivit utgallrade eller kommit bort.** Det är för att underlätta lokaliseringen av sökta handlingar som skildringen ovan av viseringsärendenas behandling gjorts så utförlig; därmed inte sagt att ämnet skulle vara uttömt, vilket det långtifrån är. I själva förteckningen har hänvisningar till andra arkiv och serier införts i så stor utsträckning som möjligt.

Då UD:s passexpedition delvis uppgick i utlänningskommissionen, överlämnades naturligtvis också de handlingar som ansågs relevanta. Rosqvist skriver härom: "Såvitt jag kan förstå har viseringsärenden, som påbörjats före den 1 juli 1944 och ägt aktualitet efter detta datum, utplockats ur utrikesdepartementets dossierer (och socialstyrelsens utlänningsbyrås motsvarande) samt förenats med kommissionens nyupplagda." Utlänningskommissionens kvarvarande, från UD emanerande personakter eller delar av personakter finns nu i dess arkiv, såvida de ej vid myndighetens upphörande lämnats vidare till invandrarverket.

Av det som återstod av passexpeditionens arkiv har rimligtvis personakter och andra handlingar rörande visering för "diplomater och likställda" fortsatt att användas för att i sinom tid överlämnas till protokollet. Resten blev kvar i passexpeditionens arkiv. Viseringshandlingar som tidigare signerats P 90 0 fick nu den nya beteckningen P 90 0I, "Svenska viseringar av diplomatpass o dyl". I många fall kan man på aktomslaget se, att den romerska siffran i efterhand lagts till den äldre beteckningen.

Vid ordningsarbetet i riksarkivet 1981-1982 avskildes protokollets viseringsdossierer och lades som ett bihang till dossieravdelningen P, trots att dessa handlingar aldrig utgjort någon integrerad del av dossiersystemet. Huruvida detta var den bästa lösningen kan diskuteras. Främsta skälet till åtgärden var, att innehållet till sin art väl överstämmer med andra handlingar i dossiersystemet samt att det syntes ha så stort personhistoriskt intresse, att forskarna borde få tillgång till det utan att behöva söka i ett kanske inte på länge slutordnat byråarkiv.

I samband med att förteckningen över passexpeditionens arkiv några år senare färdigställdes, frånskildes några diarier och liggare från tiden efter 1/7 1944. Dessa har i brist på bättre alternativ förts till protokollets arkiv men deras exakta proveniens har i förteckningen beskrivits som oviss.

Situationen sådan den nu föreligger kan i mycket stora och starkt förenklade drag beskrivas som följer. Diarier och liggare är placerade i passexpeditionens och protokollets arkiv, där de ofta utgör delar av samma serie. Handlingar rörande de i diarierna och liggarna registrerade ärendena kan sökas i P-bihanget, som går under namnet "Resterande P 90-dossierer" (alfabetiskt ordnade personakter, länderordnade serier, enstaka dossierer och delar av kronologiska serier), i passexpeditionens arkiv (kronologiska serier, mindre dossierer) och i utlänningskommissonens arkiv (personakter). Viseringskort finns i expeditionens och utlänningskommissionens arkiv och på UD.

Slutorden är Nils Rosqvists: "Arkivförhållandena är i själva verket sällsynt sammanblandade och otillfredsställande ur arkivmässig synpunkt."


__________________
* Redan den 1 januari 1917 hade dock övriga passutfärdande myndigheter i Sverige (överståthållarämbetet etc) övergått till bokform.

** Den 20 maj 1940 brändes i kanslihuset ett stort antal handlingar från åren 1919-1922, däribland personakter.






 Volymer (141 st)

ReferenskodTitelTidAnmärkning 
1Audienser och ceremoniel1886 – 1894Audiensliggare

Audienser hos konungen, drottningen, kronprinsar m.fl. kungliga personer.
Band
 
2Audienser och ceremoniel1945 – 1954Audienser hos konungen, kronprinsen m fl kungliga personer.
Band.
 
3Audienser och ceremoniel1895 – 1903Introduktörens kopieböcker

Kopior av skrivelser angående audienser.
Band
 
4Audienser och ceremoniel1903 – 1905Kopior av skrivelser angående audienser och i ceremoniärenden m.m. Även skrivelser angående ordensförläningar.

Volym 1, 3 och 4 levererades 1969, volym 2 1981.

Dossierer i 1902 års dossiersystem, volym 150-153, samt i 1920 års dossiersystem. P 50 N och O.

Introduktören för främmande sändebud är en oavlönad befattning, som i varje fall går tillbaka till 1600-talet
 
5Ordensförläningar1887 – 1890Ordensliggare

Förteckning över svenskar och norrmän dekorerade med utländska ordenstecken. Uppställd efter land. Band
 
6OrdensförläningarCa 1900 – 1905Förteckning över svenskar och norrmän dekorerade med Nordstjärneorder, Vasaorden, Sankt Olafs orden och Serafimerorden. Band

Skrivelser angående ordensförläningar
- 1903-1905; Ingår i Introduktörens kopiebok 1903-1905, volym 4

Volymerna levererades 1969

Dossierer i 1902 års dossiersystem, 73 och 74
 
7Utfärdande och förlängning av svenska pass1864 – 1883Passkoncept

Koncept till av utrikesdepartementet utfärdade pass, införda i kronologisk ordning efter utfärdandedatum och numrerade i årsserier. Texten överensstämmer helt med de utfärdade passens. Fr o m 7/7 1905 t o m 1933 är sidorna numrerade i över åren löpande följd. De i serien ingående alfabetiska namnregistren hänvisar till sidornas nummer. Passnumren däremot återfinns i passliggarna, varom mera i det följande.

Fr o m. 1940 finns en separat nummerserie för "vanliga" resepass. Från 1948 är passen numrerade i flera parallella serier: diplomatpass eller blå böcker (nr 1, 2 etc), kabinettspass (nr K 1, K 2 etc), tjänstepass (nr 0001, 0002 etc) och vanliga pass (nr Uf 1891, Uf 1892 etc). På grund av passkonceptens tidsmässiga ordning löper nummerserierna i varandra. De tidigare volymerna har påskriften "Passbok".

Volymerna är bundna där ej annat anges.

Skrivelser i passärenden ligger samlade i personakter i 1902 års dossiersystem, 61 E 22, och i 1920 års dossiersystem, P 90 F.

Bunt
 
8Utfärdande och förlängning av svenska pass1884 – 1888 1/3 
9Utfärdande och förlängning av svenska pass1888 5/3 – 1890 17/6Med alfabetiskt register 
10Utfärdande och förlängning av svenska pass1890 20/6 – 1892 6/7Med alfabetiskt register 
11Utfärdande och förlängning av svenska pass1892 8/7 – 1894 28/4Med alfabetiskt register 
12Utfärdande och förlängning av svenska pass1894 1/5 – 1895 30/11Med alfabetiskt register 
13Utfärdande och förlängning av svenska pass1895 1/12 – 1896 18/12Med alfabetiskt register 
14Utfärdande och förlängning av svenska pass1897 9/1 – 1899 12/4Med alfabetiskt register 
15Utfärdande och förlängning av svenska pass1899 12/4 – 1901 21/7Med alfabetiskt register 
16Utfärdande och förlängning av svenska pass1901 27/7 – 1904 4/6Med alfabetiskt register 
17Utfärdande och förlängning av svenska pass1904 4/6 – 1905 30/6Med alfabetiskt register. I volymen är även inbundet ett alfabetiskt register för åren 1908-1920 
18Utfärdande och förlängning av svenska pass1905 7/7 – 1906Sid 1-241 
19Utfärdande och förlängning av svenska pass1907Sid 242-418 
20Utfärdande och förlängning av svenska pass1908Sid 419-640. Register i volym 17 
21Utfärdande och förlängning av svenska pass1909Sid 641-842. Register i volym 17 
22Utfärdande och förlängning av svenska pass1910Sid 843-1057. Register i volym 17 
23Utfärdande och förlängning av svenska pass1911Sid 1058-2178. Register i volym 17 
24Utfärdande och förlängning av svenska pass1912Sid 2179-2458. Register i volym 17 
25Utfärdande och förlängning av svenska pass1913Sid 2459-2736. Register i volym 17 
26Utfärdande och förlängning av svenska pass1914Sid 2737-3144. Register i volym 17 
27Utfärdande och förlängning av svenska pass1915Sid 3145-3840. Register i volym 17 
28Utfärdande och förlängning av svenska pass1916 IPass 1-952. Sid 3819-4131. Register i volym 17 
29Utfärdande och förlängning av svenska pass1916 IIPass 953-1908. Sid 4132-4427. Register i volym 17 
30Utfärdande och förlängning av svenska pass1917 IPass 1-945. Sid 4428-4715. Register i volym 17 
31Utfärdande och förlängning av svenska pass1917 IIPass 946-1845. Sid 4816-5139. Register i volym 17 
32Utfärdande och förlängning av svenska pass1918 IPass 1-878. Sid 5140-5578. Register i volym 17 
33Utfärdande och förlängning av svenska pass1918 IIPass 879-1810. Sid 5579-6044. Register i volym 17 
34Utfärdande och förlängning av svenska pass1918 IIIPass 1811-2694. Sid 6045-6486. Register i volym 17 
35Utfärdande och förlängning av svenska pass1919 IPass 1-922. Sid 6487-6947. Register i volym 17 
36Utfärdande och förlängning av svenska pass1919 IIPass 923-2052. Sid 6948-7512. Register i volym 17 
37Utfärdande och förlängning av svenska pass1919 IIIPass 2053-3178. Sid 7513-8078. Register i volym 17 
38Utfärdande och förlängning av svenska pass1919 IVPass 3179-3641. Sid 8079-8310. Register i volym 17 
39Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 IPass 1-999. Sid 8311-8839 
40Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 IIPass 1000-1999. Sid 8840-9439 
41Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 IIIPass 2000-3100. Sid 9440-10029 
42Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 IVPass 3101-3966. Sid 10030-10463 
43Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 – 1930Namnregister för pass. Numren i registret anger sida i konceptvolymerna 
44Utfärdande och förlängning av svenska pass1921 IPass 1-1000. Sid 10464-11053 
45Utfärdande och förlängning av svenska pass1921 IIPass 1001-2000. Sid 11054-11553 
46Utfärdande och förlängning av svenska pass1921 IIIPass 2001-3000. Sid 11554-12051 
47Utfärdande och förlängning av svenska pass1921 IVPass 3001-4144. Sid 12052-12624 
48Utfärdande och förlängning av svenska pass1922 IPass 1-1001. Sid 12625-13120 
49Utfärdande och förlängning av svenska pass1922 IIPass 1002-2001. Sid 13121-15610 
50Utfärdande och förlängning av svenska pass1922 IIIPass 2002-3001. Sid 15611-16110 
51Utfärdande och förlängning av svenska pass1922 IVPass 3002-3643. Sid 16111-16431 
52Utfärdande och förlängning av svenska pass1923 IPass 1-1000. Sid 16431-16927 
53Utfärdande och förlängning av svenska pass1923 IIPass 1001-1439. Sid 16928-17147 
54Utfärdande och förlängning av svenska pass1924Pass 1-463. Sid 17148-17379 
55Utfärdande och förlängning av svenska pass1925Pass 1-438. Sid 17380-17698 
56Utfärdande och förlängning av svenska pass1926Pass 1-474. Sid 17699-17915 
57Utfärdande och förlängning av svenska pass1927Pass 1-459. Sid 17916-18091 
58Utfärdande och förlängning av svenska pass1928Pass 1-480. Sid 18092-19230 
59Utfärdande och förlängning av svenska pass1929Pass 1-456. Sid 19231-19458 
60Utfärdande och förlängning av svenska pass1930Pass 1-425. Sid 19459-19670 
61Utfärdande och förlängning av svenska pass1931Pass 1-438. Sid 19671-19881 
62Utfärdande och förlängning av svenska pass1932Pass 1-308. Sid 19882-20032 
63Utfärdande och förlängning av svenska pass1933Pass 1-297. Sid 20033-20180 
64Utfärdande och förlängning av svenska pass1934Pass 1-406 
65Utfärdande och förlängning av svenska pass1935Pass 1-397 
66Utfärdande och förlängning av svenska pass1936Pass 1-454 
67Utfärdande och förlängning av svenska pass1937Pass 1-545 
68Utfärdande och förlängning av svenska pass1938Pass 1-630 
69Utfärdande och förlängning av svenska pass1939Pass 1-617 
70Utfärdande och förlängning av svenska pass1940Fr o m 1940 upptas ej passnumren i förteckningen. Volymerna innehåller flera, i varandra löpande nummerserier 
71Utfärdande och förlängning av svenska pass1941 
72Utfärdande och förlängning av svenska pass1942 
73Utfärdande och förlängning av svenska pass1943 
74Utfärdande och förlängning av svenska pass1944 
75Utfärdande och förlängning av svenska pass1945 
76Utfärdande och förlängning av svenska pass1946 
77Utfärdande och förlängning av svenska pass1947 
78Utfärdande och förlängning av svenska pass1948 
79Utfärdande och förlängning av svenska pass1949 
80Utfärdande och förlängning av svenska pass1950 
81Utfärdande och förlängning av svenska pass1951 
82Utfärdande och förlängning av svenska pass1952Vol. 7-42 levererade 1969, vol 43-82 1981. Fortsättningen på serien är kvar hos protokollet.

Passliggare

Passliggare, eller passdiarier som de också kallas, föreligger i två äldre sviter och en yngre. De två äldre, av vilka den ena benämns "Utfärdade pass" och den andra "Passförlängningar", ersätts 1948 av gemensamma liggare för såväl utfärdade som förlängda pass. Av denna senare följd har till riksarkivet levererats en liggare för diplomatpass, kabinettspass, kollektivpass, provisoriska pass, sjömanspass och vanliga (svarta) pass. För tjänstepass finns separata liggare, vilka förvaras hos protokollet.

Passen är införda i kronologisk ordning och numrerade i årsserier. Numren är desamma som passkonceptens. I liggarna finns också anteckningar om stämpelavgift och lösen.
 
83Utfärdande och förlängning av svenska pass1917 1/11 – 1918 30/9Utfärdade pass:

Pärmtitel: "Begärda pass". Häri även ett uppslag "Passförnyelser och legaliseringar" 1918 jan-1919 dec. Häfte
 
84Utfärdande och förlängning av svenska pass1918 1/10 – 1920 11/5"Begärda pass". Band 
85Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 11/5 – 1921 7/9Pärmtitel: "Utfärdade pass". Band 
86Utfärdande och förlängning av svenska pass1921 7/9 – 1923 30/6 
87Utfärdande och förlängning av svenska pass1923 2/7 – 1933 29/9 
88Utfärdande och förlängning av svenska pass1933 2/10 – 1940 8/7 
89Utfärdande och förlängning av svenska pass1940 1/7 – 1945 15/5 
90Utfärdande och förlängning av svenska pass1945 16/5 – 1947 22/12Anteckning i liggaren: "Detta diarium är nu avslutat med år 1947. Se vidare diarium för Tjänstepass 1948- och för övriga pass 1948-".

T o m 1923 ingår i ovanstående liggare månatliga redogörelser för passkassan.

Passförlängningar:

- 1918 jan-1919 dec; Ett uppslag "Passförnyelser och legaliseringar" ingår i volym 83.
 
91Utfärdande och förlängning av svenska pass1918 – 1919, 1920-1921Skilda uppslag. Häri även uppslag för legalisationer 1919-1922. Band 
92Utfärdande och förlängning av svenska pass1920 – 1924Band

- 1922-1923; Ett uppslag "Förnyade pass" ingår i volym 141
 
93Utfärdande och förlängning av svenska pass1925 – 1933Band 
94Utfärdande och förlängning av svenska pass1934 – 1946Band 
95Utfärdande och förlängning av svenska pass1947 – 1962Band 
96Utfärdande och förlängning av svenska pass1948 – 1952Utfärdade och förlängda pass:

Med separata uppslag för diplomatpass, kabinettspass, kollektiv-, provisoriska och sjömanspass samt vanliga pass. Band

- 1948-; Tjänstepass, Förvaras hos protokollet

Volymerna 83-85 och 91 levererades 1969, volymerna 86-90, 92-96 1981

 
97Utfärdande och förlängning av svenska pass1917Passansökningar

Ansökningar om utrikesdepartementets pass. Ifyllda blanketter i pärmar. Numren svarar mot passkonceptens.

Leveransen till riksarkivet ägde rum 1969. År 1971 utgallrades i UD samtliga kvarvarande ansökningshandlingar t.o.m. 1955.

Nr 1381-1844
 
98Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 1-369 
99Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 370-715 
100Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 716-1056 
101Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 1057-1341 
102Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 1342-1671 
103Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 1672-2013 
104Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 2014-2402 
105Utfärdande och förlängning av svenska pass1918Nr 2403-2693 
106Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 1-251 
107Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 252-635 
108Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 636-972 
109Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 973-1289 
110Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 1290-1720 
111Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 1721-2139 
112Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 2141-2484 
113Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 2485-2881 
114Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 2882-3254 
115Utfärdande och förlängning av svenska pass1919Nr 3255-3641 
116Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 1-292 
117Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 293-599 
118Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 600-973 
119Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 974-1401 
120Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 1402-1775 
121Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 1776-2178 
122Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 2179-2759 
123Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 2760-3200 
124Utfärdande och förlängning av svenska pass1920Nr 3201-3837 
125Utfärdande och förlängning av svenska pass1917 – 1919Ansökningar från värnpliktiga:
Liggare. Leverans 1969

- Kortregister
I departementets passexpedition förvaras "ett omfattande, i flera underserier efter passens art uppdelat och alfabetiskt efter namn ordnat kortregister, vars äldsta innehåll efter stickprov kunnat bedömas gå tillbaka till slutet på 1920-talet." Från den 11 februari 1969 antecknas på kortens baksida uppgifter om passförlängning. Sådana noteringar gjordes tidigare i passdiariet. (Se PM 13/8 1971 av nuvarande förste arkivarien vid riksarkivet Nils Rosqvist.)
 
126Viseringar och laisser-passers för svenska diplomater och likställda1936 – 1941Liggare. Dossierer i 1920 års dossiersystem. P 89 P (viseringar) och P 89 X (laisser-passers)

3 vaxdukshäften i kartong

Laisser-passer är en skrivelse med rekommendation att bäraren ges "välvillig tullbehandling"

Leverans 1981
 
127Viseringar av utländska pass1943 3/5 – 1945 31/10Inkommande diarier

Diarier över pass insända för diplomatvisering eller vanlig visering eller för förlängning av tidigare visering. Vanlig viseringsstämpel åsattes bl a pass tillhöriga vissa kategorier av anställda vid beskickningarna.

De inkommande diarierna överförda från expeditionens för utländska passärenden arkiv; exakt proveniens dock okänd. De har tillhört expeditionens diarieserier 93 och 94 och utgör fortsättning på C2E och C8 i expeditionens arkiv. Skrivelserna är numrerade i kronologiska årsserier, varvid årsnumren föregås av 93 respektive 94, t ex skrivelse nr 94/1303 samt år.

Inkommande pass från utländska myndigheter. Inbunden och i stort format.
 
128Viseringar av utländska pass1945 2/11 – 1950 27/7Inkommande pass från utländska myndigheter. Inbunden och i stort format 
129Viseringar av utländska pass1950 28/7 – 1952Inkommande pass från utländska myndigheter. Inbunden och i stort format 
130Viseringar av utländska pass1944 – 1952Inkommande pass från svenska myndigheter och enskilda. Häri även förteckning över förrymda norska sjömän 1942 okt-1944 mars. Inbunden och i stort format 
131Viseringar av utländska pass1944 – 1952Avgående diarier

Diarium över skrivelser till svenska myndigheter, utländska myndigheter samt enskilda personer. Översändande av viserade pass m.m. I diariet finns även många ärenden registrerade rörande (tillfälliga) tillståndsbevis; se vol 139. Inbunden och i stort format.

Överförd från expeditionens för utländska passärenden arkiv. Exakt proveniens okänd. Utgör fortsättning på serie C 1 E i expeditionens arkiv.
 
132Viseringar av utländska pass1921 – 1952 29/7Liggare

Liggare över diplomatviseringar. 1 häfte, 4 band i kartong. Lucka 1944-1946 21/5.

Diplomatviseringarna är numrerade i kronologiska årsserier. I liggaren anges även dag då passet viserades och år och dag för utgång av viseringens giltighet. Viseringsnumret återfinns i stämpeln på ansökningshandlingen.

Leverans 1981
 
133Viseringar av utländska pass1945 27/4 – 1950Liggare över "vanliga viseringar" med påskriften "Viseringsbok". Också dessa viseringar är numrerade i kronologiska årsserier med nummer som skiljer sig från diplomatpassens. Viseringsnumret återfinns i stämpeln på ansökningshandlingen.

Liggaren överförd från expeditionens för utländska passärenden arkiv. Exakt proveniens okänd. Liggaren utgör fortsättning på expeditionens serie viseringsliggare D 3 A 1917-1941 juli. Lucka 1941 augusti-1945 26/4.

Band
 
134Viseringar av utländska pass1937 – 1949Liggare över viseringar av sovjetryska pass med påskriften "Sovjetryssar". För åren 1937-1939 även andra nationaliteter.

Vanliga viseringar, delvis även diplomatviseringar införda i kronologiska årsserier.

Band. Leverans 1981
 
135Viseringar av utländska pass1947 – 1952Liggare över utkvitterade pass. Diplomatviseringar och vanliga viseringar. Med datum för dag då passet inkom och då det utlämnades.

3 häften i kartong. Leverans 1981.

Viseringsansökningar och annan korrespondens i ärenden rörande visering av pass för utländska diplomater och likställda finns för perioden t o m 1943 i expeditionens för utländska passärenden arkiv, serierna B 3 och E 3. Dessa två kronologiska serier fortsätter i det bihang till dossieravdelningen P i 1920 års dossiersystem som benämns Resterande P 90-dossierer, vol 143 a och b samt 144, "Skrivelser från utländska myndigheter" och "Skrivelser till utländska myndigheter", 1944-1954. Diarienumrerade skrivelser som saknas i de kronologiska serierna kan sökas i Resterande P 90-dossierers övriga serier, antingen de alfabetiskt ordnade personakterna eller de ländervis ordnade viseringarna. I passexpeditionens arkiv ingår dessutom en volym "Diplomatviseringar"; se serie F 5. Korrespondens i enstaka enskilda viseringsärenden av principiell natur finns i 1920 års dossiersystem, P 90 Ab.

- Kortregister

Kortregister över viseringar vid inresa. Registret går lika långt tillbaka i tiden som viseringsansökningarnas huvudserier. Fram till 1970 omfattar registret alla kategorier och serier, därefter enbart sovjetmedborgare. Viseringskorten förvaras i departementet.

Fr o m 1970 förs också ett kortregister över i Sverige stationerad diplomatisk och lönad konsulär personal och likställda. (PM av Sven Johansson 16/2 1978).

Kortregister över viseringar ingår också i expeditionens för utländska passärenden arkiv, serie D 1 A (100 volymer), D 1 B (17 volymer) och D 1 C (2 volymer) samt i statens utlänningskommissions arkiv. Förhållandet mellan dessa register är oklart.
 
136Svenska laisser-passers för utländska diplomater och likställda1932 26/4 – 1947, febAvser inresa till och utresa från Sverige. Liggare

1 vaxdukshäfte och 1 band i kartong

Leverans 1981

* Förklaring, se vol. 126.
 
137Identitetskort för utländsk beskickningspersonal1918 – 1940Liggare. Register i volymen. Band
 
138Identitetskort för utländsk beskickningspersonal1940 – 1956 29/10Band

Leverans 1981
 
139Tillfälliga tillståndsbevis1945 7/9 – 1953 5/1Liggare över tillstånd för utlänningar att besöka förbjudet område. Band

Handlingarna ingår i dossiermålet P 90 AA, se Resterande P 90-dossierer, vol 157-158

Överförd från expeditionens för utländska passärenden arkiv. Exakt proveniens okänd

Se även volym 131, Diarium över skrivelser till svenska myndigheter, utländska myndigheter samt enskilda personer, passim
 
140Legaliseringar1925 jan – 1932 14/3Legalisering innebär, att UD stämplar en handling som skall användas utomlands och som är underskriven av notarius publicus, pastorsexpedition, polisen eller annan liknande myndighet. Genom stämplingen intygas handlingens äkthet.

3 band i kartong. Leverans 1981

- 1918 jan-1919 dec; Ett uppslag "Passförnyelser och legaliseringar" ingår i vol 83

- 1919-1922; Ett uppslag i vol 91
 
141Övrigt1924 – 1932Adressbok. Häri även ett uppslag "Förnyade pass" 1922-1923. Band

Leverans 1981

- 1875-1898; Liggare över ingivna tullreklamationer. Saknas. Utgallrad i UD?