LÄRJEHOLMS MOTIVATIONSHEM (Göteborg)  (1990 – 2001)

Myndighet

KategoriKommunal myndighet. Ospecificerad (SOCIALTJÄNST MM)
Alternativa namn
GÖTEBORGS KOMMUN. STADSDELSNÄMNDEN ÖRGRYTE. LÄRJEHOLMS MOTIVATIONSHEM
LVM
HistorikLärjeholms motivationshem fungerade 1990-2001 som en kommungemensam resurs inom Narkomanvården i Göteborg. Sociala insitutionnämnden, därefter Stadsdelsnämnden Örgryte var ansvarig nämnd. Målgruppen var vuxna narkotika- och blandmissbrukare. Verksamheten har samma inriktning även efter den 1/7 2001 då den övergick i Gryning Vård AB:s regi.
Nedanstående är hämtat från: http://www.goteborg.se/prod/SK/kfhandl.nsf/70139a836b80914fc12569e30056ca32/8854c953804a3433c1256a370043f204?OpenDocument
KOMMUNFULLMÄKTIGES HANDLINGAR
Göteborgs Stad
Handling 2001 nr 56
Överförande av Göteborgs stads sociala institutioner till Gryning Vård AB m m
Till Göteborgs kommunfullmäktige
Kommunstyrelsens förslag
Stadskansliets förslag till beslut av kommunstyrelsen för egen del har bifallits.
Kommunstyrelsen tillstyrker stadkansliets förslag i tjänsteutlåtande den 3 april 2001 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
1. Verksamheten vid de i bilaga 1 till stadskansliets tjänsteutlåtande förtecknade institutionerna överförs från Göteborgs stad till Gryning Vård AB från och med den 1 juli 2001.
2. De till verksamheten hänförliga tillgångarna och skulderna ävensom till verksamheten hänförliga avtal samt rättigheter och skyldigheter överförs till Gryning Vård AB från och med den 1 juli 2001, varvid dock det egna kapitalet överlåtes till bokförda värdet per den 31 december 2000 till Göteborgsregionens Kommunalförbund, som i sin tur skall tillföra bolaget kapitalet som nyemission och aktieägartillskott.
3. Kommunstyrelsen bemyndigas att uppdra åt presidiedelegationen att ingå de avtal och i övrigt fatta de beslut som erfordras för genomförande av verksamhetsöverlåtelsen som avses i punkt 1 och 2 ovan.
4. De ändringar i Reglementet för Göteborgs stadsdelsnämnder som föreslagits i bilaga nr 2 till stadskansliets tjänsteutlåtande gällande SDN Örgryte antas.
5. De allmänna handlingarna (arkivhandlingarna) överlämnas till arkivnämnden och de aktuella handlingarna från verksamhet och administration överlämnas, i samråd med arkivnämnden, till Gryning Vård AB.
Göteborg den 18 april 2001
GÖTEBORGS KOMMUNSTYRELSE
Göran Johansson
Christina Hofmann
GÖTEBORGS STADSKANSLI TJÄNSTEUTLÅTANDE Rnr 102/01
Koncernledningsstaben Utfärdat
Lars Pålsson 2001-04-03 Dnr 1268/00
Tfn: 61 10 79
Överförande av Göteborgs stads sociala institutioner till Gryning Vård AB
SAMMANFATTNING
GR har fått i uppdrag av de övriga kommunförbunden i Västra Götaland att utarbeta ett förslag till gemensamt aktiebolag med uppgift att ta över verksamheten vid de sociala institutionerna inom samtliga kommuner i Västra Götaland. Bolaget kommer att heta Gryning Vård AB och skall ägas av de fyra kommunförbunden.
F.n. pågår överläggningar mellan GR samt Göteborgs stad och Västra Götalandsregionen (VGR) angående de frågor som måste regleras i ett avtal mellan parterna inför bolagsbildningen.
Några av dessa frågor är av principiell karaktär och måste bli föremål för beslut i Göteborgs kommunfullmäktige innan avtal kan tecknas mellan parterna. Det gäller beslut om överföringen av verksamheten m.m. samt reglering av tillgångar, skulder och eget kapital.
Kommunfullmäktige måste också besluta att överlämna de allmänna handlingarna (arkivhandlingarna) och de aktuella handlingarna från verksamhet och administration överlämnas till arkivnämnden respektive Gryning Vård AB.
Dessutom måste SDN Örgrytes reglemente ändras som följd av organisations-förändringen.
Kommunfullmäktige beslut i de aktuella avtalsfrågorna skall gälla under förutsättning att motsvarande beslut fattas av VGR.
FÖRSLAG TILL BESLUT
I kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
1. Verksamheten vid de i bilaga 1 förtecknade institutionerna överförs från Göteborgs stad till Gryning Vård AB från och med den 1 juli 2001
2. De till verksamheten hänförliga tillgångarna och skulderna ävensom till verksamheten hänförliga avtal samt rättigheter och skyldigheter överförs till Gryning Vård AB från och med den 1 juli 2001, varvid dock det egna kapitalet överlåtes till bokförda värdet per den 31 december 2000 till Göteborgsregionens Kommunförbund, som i sin tur skall tillföra bolaget kapitalet som nyemission och aktieägartillskott
3. Kommunstyrelsen bemyndigas att uppdra åt presidiedelegationen att ingå de avtal och i övrigt fatta de beslut som erfordras för genomförande av verksamhetsöverlåtelsen som avses i punkt 1 och 2 ovan
4. De ändringar i Reglementet för Göteborgs stadsdelsnämnder som föreslagits i bilaga nr 2 gällande SDN Örgryte antas
5. De allmänna handlingarna (arkivhandlingarna) överlämnas till arkivnämnden och de aktuella handlingarna från verksamhet och administration överlämnas, i samråd med arkivnämnden, till Gryning Vård AB.
I kommunstyrelsen
Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovan - uppdra åt presidiedelegationen att ingå de avtal och i övrigt fatta de beslut som kan vara erforderliga för genomförandet av verksamhetsöverlåtelsen
Bilagor
1, Förteckning över institutioner i Göteborgs stad
2, Förslag till ändring i reglementet för Göteborgs stadsdelsnämnder gällande SDN Örgryte
ÄRENDET
Organisationen av de sociala institutionerna inom de dåvarande landstingen i Göteborgs och Bohus, Skaraborgs och Älvsborgs län samt de kommunövergripande sociala institutionerna i Göteborgs stad har varit föremål för översyn sedan 1997. En majoritet av kommunerna och dåvarande Väststyrelsen var överens om att verksamheten skulle överföras till kommunerna, vilket formellt beslutades av Sammanläggningsdelegerade för Västra Götalandsregionen 1998-09-01. Arbetet har alltsedan dess kommit att handla om hur kommunerna skulle organisera sig inför övertagandet.
Inom GR har ett arbete pågått sedan halvåret 2000 med att utarbeta ett förslag till gemensamt huvudmannaskap för de sociala institutionerna inom GR-kommunerna. GR:s styrelse godkände 2000-12-01 ett förslag som innebär att GR bildar ett helägt aktiebolag för denna verksamhet. Detta förslag har skickats ut till GR:s medlemskommuner för yttrande.
Det organisatoriska ansvaret för de övriga institutionerna i Västra Götaland har i samband med regionbildningen 1998 tagits över av Västra Götalandsregionen (VGR) från de tidigare landstingen men med inriktning att de senast fr o m 2001 skall överföras till kommunerna.
Under januari 2001 framfördes önskemål från de övriga kommunförbunden inom Västra Götaland om att tillsammans med GR hitta en gemensam lösning på frågan om ny organisation. Mot denna bakgrund presenterades vid VästKoms styrelsesammanträde 2001-02-22 ett förslag som innebär att kommunförbunden i Fyrbodal, Sjuhärad, Skaraborg och Göteborgsregionen organiserar sig i ett gemensamt ägt aktiebolag som fr o m 2001-07-01 tar över ansvaret för drift och utveckling av de sociala institutionerna från VGR och Göteborgs stad. VästKoms styrelse beslutade att godkänna förslag till konsortialavtal och bolagsordning samt att överlämna ärendet till respektive kommunförbund att fatta de beslut som krävs för att ingå i bolagsbildningen.
Göteborgs kommunstyrelse tillstyrkte 2001-02-21 det förslag som GR skickat ut på remiss. I remissyttrandet noterade kommunstyrelsen den diskussion som då pågick om att i stället för den föreslagna organisationen bilda ett bolag med ansvar för de sociala institutionerna inom samtliga kommuner i Västra Götaland. Kommunstyrelsen framhöll i sitt yttrande att man även tillstyrkte ett sådant förslag.
DET NYA BOLAGET
GR har fått i uppdrag av de övriga kommunförbunden att utarbeta förslag till den gemensamma organisationen liksom att administrera bolagsbildningen. Det förslag som nu föreligger för beslut i GR:s styrelse och fullmäktige under april 2001 innebär bl.a. följande:
Ett nytt bolag - Gryning Vård AB - skall bildas och ägas av de fyra kommunförbunden i Västra Götaland. Ägarfördelningen föreslås ske utifrån befolkningsunderlaget, vilket ger följande fördelning:
GR 54%
Fyrbodal 17%
Skaraborg 17%
Sjuhärad 12%
Gryning Vård AB kommer inledningsvis att ansvara för 29 institutioner och 2 familjehemsenheter. Av de ingående enheterna har 10 idag sin organisatoriska tillhörighet i Göteborgs stad och de övriga 21 tillhör VGR (bilaga 1). Endast 3 institutioner riktar sig mot vuxna, medan de övriga enheterna riktar sig mot barn/ungdomar och deras familjer. Totalt har verksamheten ca 330 vårdplatser, varav 37 riktar sig till vuxna med missbruksproblem.
Den sammanlagda budgetomslutningen för de berörda verksamheterna var 2000 ca 215 Mkr, varav ca 82 Mkr avser de institutioner som f.n. tillhör Göteborgs stad. Totalt finns ca 380 budgeterade tjänster, varav ca 160 f.n. tillhör stadens institutioner.
De flesta ingående verksamheterna är fullt ut finansierade genom intäkter i form av vårdavgifter. Ett par undantag finns inom Göteborgs stad, där några institutioner och vissa centrala uppgifter har kommunbidrag på sammanlagt ca 17,5 Mkr. Diskussioner om den fortsatta finansieringsformen för de institutioner som idag har kommunbidrag har inletts mellan GR och Göteborgs stad.
Samtliga institutioner har sin verksamhet i förhyrda lokaler. Förslaget innebär att lokalerna även fortsättningsvis hyrs och att det blir en senare fråga för den nya organisationen att ta ställning till ev. fastighetsköp.
Beläggningen på enskilda institutioner varierar från år till år men sammantaget uppvisar verksamheterna en stabil beläggning på ca 80% under perioden 1996-2000.
Utgångspunkten är att medel från de tidigare huvudmännen skall täcka bolagets behov av startkapital. Verksamheten skall därefter finansieras av försäljningsintäkter. Bolaget skall eftersträva att själv finansiera risktagande och utvecklings genom rörelseöverskott.
För bolagets styrning föreslås en tjänstemanna-/expertstyrelse med bred kompetens.
AVTALSFRÅGOR
F.n. pågår överläggningar mellan GR samt Göteborgs stad och VGR angående de frågor som måste regleras i ett avtal mellan parterna inför bolagsbildningen.
Några av dessa frågor är av den art att de måste bli föremål för beslut i Göteborgs kommunfullmäktige. Det gäller beslut om överföringen av verksamheten m.m. samt reglering av tillgångar, skulder och eget kapital.
Verksamheten, tillgångarna, skulderna samt avtal, rättigheter och skyldigheter vid de i bilaga 1 förtecknade institutionerna inom Göteborgs stad föreslås bli överförda till Gryning Vård AB från och med 2001-07-01.
Organisatoriskt finns idag vissa skillnader mellan institutionerna inom Göteborgs stad. Kyrkbyns barnhem är en distriktsinstitution med organisatorisk placering hos SDN Biskopsgården. De övriga s.k. kommungemensamma institutionerna är organisatoriskt placerade under SDN Örgryte.
Det samlade egna kapitalet för den berörda verksamheten inom VGR och Göteborgs stad uppgick vid bokslut 2000 till ca 26 Mkr. Avsikten är att detta kapital enligt det bokförda värdet per 2000-12-31 skall följa med verksamheterna till de nya huvudmännen, som i sin tur skall tillföra Gryning Vård AB kapitalet som nyemission och aktieägartillskott. Den ev. vinst eller förlust som uppkommer i verksamheten under det första halvåret 2001 skall regleras i särskild ordning mellan parterna.
Det egna kapitalet för Göteborgs stads institutionsverksamhet uppgick enligt bokslut 2000 till ca 3 Mkr. Detta kapital har huvudsakligen genererats av de överskott som under åren uppstått beträffande de resurser som i form av särskilda kommunbidrag finansierat SDN Örgrytes kostnader som varit förknippade med avveckling av lokaler och placering av övertalig personal. Hela detta kapital föreslås överfört till GR för att användas som startkapital för Gryning Vård AB.
I samband med att de sociala institutionerna byter huvudman skall deras arkivhandlingar med stöd av arkivlagen omhändertas av arkivmyndigheten (arkivnämnden). Vissa handlingar måste dock av praktiska skäl överlämnas till den nya huvudmannen, såsom klientakter, personalhandlingar, aktuell korrespondens samt diarieförda handlingar beträffande ärenden som fortsätter att handläggas i den nya organisationen.
De allmänna handlingarna (arkivhandlingarna) skall därför överlämnas till arkivmyndigheten dvs arkivnämnden. Aktuella handlingar från verksamhet och administration överlämnas, i samråd med arkivnämnden, till Gryning Vård AB.
De beslut som kommunfullmäktige behöver fatta i de aktuella avtalsfrågorna skall gälla under förutsättning att motsvarande beslut fattas av VGR. Enligt uppgift kommer VGR avser att behandla dessa frågor i ägarutskottet, regionstyrelsen och regionfullmäktige under april-juni 2001.
ÖVRIGA FRÅGOR
Av SDN Örgrytes reglemente framgår att nämnden skall ha hand om stadens gemensamma institutioner inom barn- och ungdomsvården och missbrukarvården. Kommunfullmäktige måste fatta beslut om att denna del av reglementet skall utgå som följd av den aktuella organisationsförändringen (bilaga 2).
De ekonomiska konsekvenserna, som överföringen av institutionsverksamheten till det nya bolaget får för Göteborgs stad, kommer på sedvanligt sätt att regleras i kommande budgetjusteringsärenden.
I Lag om anställningsskydd, LAS, finns särskilda regler för arbetstagare vars verksamhet övergår till annan huvudman. När det gäller hanteringen av personalfrågorna i samband med organisationsförändringen pågår ett arbete i den särskilda grupp med representanter för GR, VästKom, Göteborgs stad, VGR och de berörda fackliga organisationerna som bildats med uppgift bl.a. att förbereda verksamhetsövergången.
GÖTEBORGS STADSKANSLI
Koncernledningsstaben
Lars Pålsson
Bilaga 1
Förteckning över institutioner i Göteborgs stad
Institution Målgrupp och inriktning Antal platser
Birkahemmet 0 år, akut/utredning/behandling 13 varav 9 familjeplatser
Bryggan 1-12 år, akut 6+1 familj
Hagen, Kullavik 13-16 år, behandling 12
Lilla Torp 12-21 år, akut/utredning 13
Lillgården 16-21 år, behandling 5
Bergsgårdsgärde 16-21 år, behandling 6
Delsjötorp 16-21 år, behandling 6
Vallareleden 1-12 år, utredning/behandling 6+1 familj
Lärjeholm 20-35 år, narkotikamissbruk,
utredning/motivation 9
Kyrkbyn 1-12 år utredning/behandling 7
Bilaga 2
Förslag till ändring i Reglementet för Göteborgs stadsdelsnämnder gällande SDN Örgyte
Nuvarande lydelse: Ny lydelse:
Tillkommande uppgifter för vissa stadsdelsnämnder
18 §
Stadsdelsnämnd Örgryte skall ha hand om stadens gemensamma institutioner inom barn- och ungdomsvården och missbrukarvården.
Stadsdelsnämnd Örgryte skall för hela staden handlägga ärenden om utdelning från sociala fonder.
Tillkommande uppgifter för vissa stadsdelsnämnder
18 §
Stadsdelsnämnd Örgryte skall för hela staden handlägga ärenden om utdelning från sociala fonder.
Hänvisningar till orter
Göteborgs kommun (Verksamhetsort)
Ospecificerad topografiuppgift (Sätesort)
Göteborgs stad (Verksamhetsort)
ReferenskodSE/O258/GS_1258
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/agent/e3jQ0sqBrKw5GSSTM4LDn2
SpråkSvenska
ExtraIDGS_1258