Sök i arkiven
Genvägar MENY

bild
Arkiv

Kronofogdemyndigheten i Älvsborgs län: Vänersborgskontoret


Grunddata

ReferenskodSE/GLA/19265
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/arkiv/8lGfzPEz095hQsyv7o4iR8
Omfång
43,3 Hyllmeter  (-)
Datering
1988–1996(Tidsomfång)
VillkorJa
TillståndsgivareLandsarkivet
VillkorsanmOffentlighets- och sekretesslagen, 34 & 39 kap.
ArkivinstitutionRiksarkivet i Göteborg (depå: Polstjärnegatan)

Innehåll

ArkivhistorikORGANISATION
Kronofogdemyndigheterna omorganiserades 1/7 1988. I varje län skapades en kronofogdemyndighet (SFS 1987:1314). Kronofogdemyndigheten i vänersborgs distrikt uppgick därför tillsammans med distrikten i Trollhättan, Alingsås och Borås i den nya Kronofogdemyndigheten (KFM) i Älvsborgs län. Vänersborgskontoret kom att utgöra huvudkontoret för länsmyndigheten.

Verksamheten för kontoret i Vänersborg förändrades efter att länsmyndigheterna i Älvsborgs, Skaraborgs, Göteborgs och Bohus och Hallands län den 1/1 1997 sammanslogs till Kronofogdemyndigheten i Göteborg (1996:1449). Vänersborgskontorets funktion som huvudort inom myndigheten försvann från och med 1997. Ny huvudort blev Göteborg.

Kronofogdemyndigheten leddes av en länskronodirektör som myndighetschef och en av regeringen utsedd styrelse. Liksom tidigare var Riksskatteverket (RSV) chefsmyndighet. Länsstyrelserna och sedan skattemyndigheterna understödde med personal- och ekonomiadministration.

Kontoret i Vänersborg leddes av en kronokommissarie. Verksamheten undergick inte några större förändringar avseende indrivningsverksamheten och verksamhetsområdet var det samma som tidigare och omfattade därmed Vänersborgs, Åmåls, Bengtsfors, Dals-Eds, Melleruds och Färgelanda kommuner. Vissa länsgemensamma uppgifter förlades till kontoret i Vänersborg.

LAGAR OCH FÖRORDNINGAR
Kronofogdemyndigheternas verksamhet regleras i Förordning med instruktion för exekutionsväsendet (1988:784), med över tiden ett flertal smärre förändringar, i denna hänvisas också till Verksförordningen (1987:100).

Viktigare författningar som styr verksamheten:
- Utsökningsbalken (1981:774)
- Utsökningsförordningen (1981:981)
- Lag (1993:891) om indrivning av statliga fordringar m.m.
- Indrivningsförordningen (1993:1229)
- Uppbördslagen (1953:272)
- Uppbördsförordningen (1967:626)
- Konkurslagen (1987:672)
- Lagen om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter (1985:146)
- Lagen om betalningsföreläggande och handräckning (1990:746)
- Förordning om betalningsföreläggande och handräckning (1991:1339)
- Utsökningsregisterlagen (1986:617)
- Utsökningsregisterförordningen (1986:678)
- Lagen om register för betalningsföreläggande och handräckning (1991:876)
- Skuldsaneringslagen (1994:334)
- Skuldsaneringsförordningen (1994:347)
- RSVs författningssamling

I flertalet av dessa har vissa ändringar i författningen gjorts under åren 1988-1996.

KRONOFOGDEMYNDIGHETENS VERKSAMHET - ARBETSUPPGIFTER
Kronofogdemyndighetens uppgifter var framför allt exekutiva enligt utsökningsbalken (1981:774), utsökningsförordningen (1981:981), uppbördslagen (1953:272), uppbördsförordningen 81967:626), Konsumentkreditlagen 81992:830), lag (1992:891) om indrivning av statliga fordringar m fl lagar och förordningar.

Myndigheternas verksamhet bestod huvudsakligen av handläggning i allmänna och enskilda mål.

Allmänna mål (A-mål) avsåg mål där stat eller kommun var borgenär och kunde till exempel gälla förfallna skatter, tullar och avgifter samt böter och viten. Verkställighetsformer i dessa mål var utmätning i lön eller av fast eller lös egendom. I vissa fall beträffande böter kunde införsel, ett slags prioriterad löneutmätning förekomma.

I enskilda mål (E-mål) var det någon enskild, privatperson eller företag etc., som var sökande. Det kunde då röra sig om förfallna hyror, lån och skadestånd mm. Verkställighetsformerna var de samma som ovan. Till dessa mål, som var utsökningsmål, hörde också avhysningar (vräkningar). Andra enskilda mål var mål om införsel och avflyttningsförbud som handlade om obetalda underhållsbidrag. Dessutom förekom återtagningsmål enligt lagen om avbetalningsköp (1978:599).

De enskilda målen indelades på detta vis i utsökningsmål vid vilka protokoll upprättades vid avhysningar och vid alla utmätningar utom i lön, återtagningsmål, samt i införselmål avseende underhållsbidrag. I alla mål fördes dagbok över vidtagna åtgärder, intill dess att ärendet blev fullbetalt, återkallat av sökanden eller avskrivet.

Utmätning kunde ske i lön, i gäldenärens överskjutande skatt samt i form av utmätning av fast egendom, kapital eller lösöre.

Övriga uppgifter som förekom vid kronofogdemyndigheterna (och som i huvudsak förlades till huvudorten i länsmyndigheten) var till exempel försäljning av utmätta fastigheter och förverkat gods, handläggning av den statliga lönegarantin vid konkurser (tom 1992-06-30, därefter togs handläggningen över av konkursförvaltarna), smt registrering av växelprotester och lösöreköp. 1992 övertog kronofogdemyndigheterna den summariska processen (mål om betalningsföreläggande och handräckning) från tingsrätterna. Ärenden om frivillig skuldsanering enligt skuldsaneringslagen (1994:334) handlades av kronofogdemyndigheterna fr.o.m. den 1 juli 1994. Enheten för konkurstillsyn (TSM) tillkom från och med 1988, men denna räknas som en egen arkivbildare, trots att enheten administrativt var en del av KFM.

Samtliga mål och vidtagna åtgärder registrerades i utsöknings- och indrivningsdatabasen, REX. I denna databas fördes även dagbok över de enskilda utsöknings-, återtagnings- och införselmålen och dessa tilldelades diarienummer (U-, Å--, respektive I-nummer).

Utsökningsregistret (redovisningssystem för exekutionsväsendet, REX är ett för samtliga KFM samt RSV gemensamt ADB-system för alla allmänna och enskilda mål m.m. som KFM handlägger,

ARKIVBESTÅNDET
Arkivbeståndet är i huvudsak ordnat enligt Riksarkivets föreskrifter om förteckningsplan för Kronofogdemyndigheterna (RA-MS 1995:45), och Arkivbildningsplan för Kronofogdemyndigheterna (Handbok för Exekutionsväsendet - HEX, rubrik 26, bilaga 6), ändrad sista gången 1994-01-01. En kopia av dessa finns arkiverade som bilaga till arkivredovisningen.

Varje kontor i Kronofogdemyndigheten i Älvsborgs län förtecknas som ett eget arkiv.

Hela Kronofogdemyndigheten hade under perioden ett gemensamt diarium, men arkivbildningen fortsatte självständigt inom varje f.d. kronogogdedistrikt. Diarium och huvuddelen av administrativa uppgifter centralt, och övergripande personal- och ekonomiadministration handlades först på länsstyrelserna och sedan skattemyndigheterna, men sköttes på huvudkontoret för länsmyndigheten, i detta fall kontoret i Vänersborg. I Vänersborgskontorets arkiv finns därför diariet (ADIA) för hela länet samt personalhandlingar även för de övriga kontoren inom länsmyndigheten. En del personalhandlingarkan emellertid återfinnas i arkiven för respektive kontor.

För den exekutiva verksamheten är det utsökningsregisterlagen som reglerar för vilka ändamål registret ska användas samt vilka uppgifter det ska innehålla. Uppgifterna i registret togs vid gallring ut på mikrofilm med olika sökingångar (serierna D9BA, D9BB och D9BC). ett exemplar av dessa finns på Riksarkivet (Stockholm) och ett exemplar tillhörde RSV - detta exemplar finns nu (november 2013) på KFM i Sundbyberg. Dessutom finns ett bruksexemplar i Vänersborgskontorets arkivbestånd för att underlätta återsökning i det lokala materialet.

I utsöknings- och återtagningsmålen har aktomslag och arbetsunderlag av handlingarna till dagboken bevarats (serie E2). I de fall utmätning (utom i lön), avhysning eller återtagning skedde i ett mål upprättades ett särskilt protokoll (serierna (A2a och A2b). Även vid utmätning i allmänt mål upprättades protokoll (serierna A3a och A3b). De flesta handlingar i arkivbeståndet för Vänersborgskontoret utgörs av dessa handlingar.

Gallring har skett i arkivet med stöd av RA:s gallringsbeslut nr 1985:91, 1986:5, 1986:43 och 1989:30; RA-MS 1993:1, 1995:44, 1998:32 och 2002:33; RA-FS 1991:6 samt SFS 1953:716, 1986:617 och 1994:348.

SEKRETESSBESTÄMMELSER
Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) OSL 34 kap. 1 § gäller sekretess hos Kronofogdemyndigheten i mål eller ärende om utsökning och indrivning samt i verksamhet enligt lagen (1986:436) om näringsförbud, för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men.

Sekretessen gäller inte uppgift om förpliktelse som avses med den sökta verkställigheten i ett pågående mål, eller i ett avslutat mål, om verkställighet för någon annan färpliktelse söks inom två år eller om verkställighet tidigare sökts och uppgiften inte är äldre än två år.
Sekretessen gäller inte heller beslut i mål eller ärende.
För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Om uppgiften avser den enskildes personliga förhållanden, gäller dock sekretessen i högst femtio år.

Enligt OSL 34 kap. 2 § gäller sekretess under motsvarande förutsättningar som i 1 § i verksamhet som avser förande av eller uttag ur utsöknings- och indrivningsdatabasen enligt lagen (2001:184) om behandling av uppgifter i Kronofogdemyndighetens verksamhet för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden som har tillförts databasen. För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Om uppgiften avser den enskildes personliga förhållanden, gäller dock sekretessen i högst femtio år.

Enligt OSL 34 kap. 6 § gäller sekretess hos Kronofogdemyndigheten i ärende om skuldsanering för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det kan antas att den enskilde eller någon närstående till denne lider men om uppgiften röjs.
Sekretessen gäller inte beslut i ärende.
För uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst femtio år.

OM FÖRTECKNINGEN
Volymerna i arkivet är märkta "Kronofogdemyndigheten i Älvsborgs län/Vänersborg". Arkivet har varit förvarat på Kronofogdemyndigheten i Vänersborg och sedan i Uddevalla och har förtecknats löpande under de första åren av verksamhetstiden. Inför leverans till Landsarkivet i Göteborg omförtecknades arkivbeståndet till stor del 2012 av Birgitta Olsson under överinseende av Michael Boström, arkivarie vid Kronofogden i Göteborg, på uppdrag av Kronofogdemyndigheten.

Uddevalla 2013-11-13
Monica Weikert
Projektledare

Tillgänglighet

SekretessJa

Kontroll

Skapad2014-05-22 16:17:31
Senast ändrad2015-06-22 09:27:22