Sök i arkiven
Genvägar MENY

bild
Arkiv

Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd HSAN


Grunddata

ReferenskodSE/RA/420641
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/arkiv/6aoW15bZrn61t03Gjpu0Y3
ExtraID420641
Omfång
108,2 Hyllmeter  (-)
Datering
1980–1995(Tidsomfång)
VillkorJa
TillståndsgivareS-avd, resp enhet
VillkorsanmSekretess enligt OSL 25 kap. 8 § och OSL 21 kap. 1 §.
ArkivinstitutionRiksarkivet i Stockholm/Täby (depå: Arninge)
Arkivbildare/upphov
Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd
Alternativa namn: HSAN

Innehåll

ArkivhistorikArkivbeskrivning för Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (HSAN) åren 1980- 2011

Historik och föregångare
Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd tillkom den 1 juli 1980. Ansvarsnämndens uppgifter hade tidigare handlagts av Disciplinnämnden (1947- 1967) och Medicinalväsendets ansvarsnämnd (1968- 1980), varav den tidigare var en del av Kungliga Medicinalstyrelsen och den senare en del av första lagbyrån på Socialstyrelsen. Föregångarnas arkiv förvaras hos Riksarkivet i Marieberg.
Tidsangivelsen 1980Ä i Ansvarsnämndens arkivförteckning betecknar alla ärenden som inte var avslutade den 30 juni 1980 och som övertogs från Medicinalväsendets ansvarsnämnd.

Arbetsuppgifter
HSAN prövar ärenden om prövotid, återkallande av legitimation, ny legitimation samt behörighet för legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal. Myndigheten utredde och beslutade under åren 1980-2010 även i frågor om disciplinpåföljder för hälso- och sjukvårdspersonal.

Anmälan till HSAN görs av vissa myndigheter, främst Socialstyrelsen. I de tidigare handlagda disciplinärendena kunde anmälan även göras av patient eller anhörig. Gemensamt för alla anmälningar är att de ska röra undersökning, vård och behandling av patienter som ägt rum i Sverige. Den övergripande målsättningen för verksamheten är att bidra till patientsäkerheten.

Organisation och ärendegång
Ärendena förbereds av handläggande jurister som till sin hjälp har föredragande experter som representerar skilda medicinska specialiteter.

Beslut fattas sedan av en nämnd som består av en ordförande och åtta ledamöter. Ordföranden är generaldirektören eller ställföreträdande ordförande/generaldirektör som har utsetts av regeringen. Ledamöterna utses för tre år av regeringen, en på förslag av Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet, tre på förslag av respektive Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens centralorganisation (TCO) och Sveriges akademikers centralorganisation (SACO), medan de återstående vanligtvis är riksdagsmän eller f.d. riksdagsmän med särskild insikt i hälso- och sjukvårdsfrågor.

Ordföranden fattar ensam beslut i enklare fall. Beslutsanmälan görs sedan på nästkommande sammanträde. Överklagande av nämndens beslut kunde åren 1980- 1997 göras till Kammarrätten i Stockholm, 1997- januari 2010 till Länsrätten i Stockholm och från februari 2010 till Förvaltningsrätten i Stockholm.

Ansvarsnämnden anslöts den 1 juli 1980 till Statens löneredovisningssystem (SLÖR). Personaladministrationen sköttes fram till år 1994 av Socialstyrelsen. I samband med att HSAN tog över hanteringen överlämnades 21 personalakter och införlivades i HSANs arkiv enligt Riksarkivets beslut RA-MS 1994:67. Se serie F3.

Arkivansvarig är myndighetens chef. Åren 1980- 1993 leddes verksamheten av en kanslichef, 1993-2011 av en generaldirektör. Fr.o.m. juli 2011 leds myndigheten av nämnden.

Författningar
Verksamheten har reglerats av följande lagar och förordningar:
Åren 1980- 1994 av Lagen om tillsyn över hälso- och sjukvårdspersonal mfl (Prop. 1978/79:220, SFS 1980:1).
Åren 1994- 1998 av Lagen om åligganden för personal inom hälso- och sjukvården (Prop. 1993/94:149, SFS 1994:953) samt Lagen om disciplinpåföljd mm inom hälso- och sjukvården (Prop. 1993/94:149, SFS 1994:954).
Åren 1998-2010 av Lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (Prop. 1997/98:109, SFS 1998:531).
Fr.o.m. 2011-01-01 av Patientsäkerhetslagen (Prop 2009/10:210, SFS 2010:659)

Verksamheten har reglerats av följande förordningar:
Åren 1980- 1988 av Förordning med instruktion för hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (SFS 1980:497).
Åren 1988- 1996 av Förordning med instruktion för hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (SFS 1988:1240).
Åren 1996- 2007 av Förordning med instruktion för hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (SFS 1996:571).
Åren 2007-2011 av Förordning med instruktion för Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (SFS 2007:1019).
Fr.o.m. juli 2011 av Förordning med instruktion för Hälso- och sjukvårdens ansvarsnämnd (SFS 2011:582).

Gallringsregler
Ansvarsnämnden är som statlig myndighet ålagd att följa Riksarkivets allmänna råd och föreskrifter om bevarande respektive gallring av handlingar.
Ansvarsnämnden använde mellan åren 1980- 1999 ekonomihanteringssystemet system S. För räkenskapshandlingar tillkomna i system S gäller gallringsföreskrifterna i RA-MS 1985:91. För senare tillkomna räkenskapshandlingar gäller gallringsföreskrifterna i RA-FS 2000:2.
Andra viktiga gallringsföreskrifter är RA-FS 1996:4 rörande löne- och personaladministration samt RA-FS 1997:6 rörande handlingar av ringa betydelse.
HSAN har ett myndighetsspecifikt gallringsbeslut från Riksarkivet (RA-MS 2010:30) som aldrig tillämpats.

Inskränkningar i tillgängligheten genom sekretess
Beslut i HSAN-ärenden är alltid offentliga och anmälan är det oftast. Om utlämnandet av en anmälan kan medföra betydande men för patienten kan uppgifter i anmälan beläggas med sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen (OSL, 2009:400) 25 kap. 8§ 1:st. För andra handlingar är ofta sjukvårdssekretess aktuell enligt OSL:s 21 kap. 1§. Sekretessbelagda uppgifter förekommer i första hand i serien ansvarsärenden (E1). Sekretess kan undantagsvis även bli aktuellt i administrativa handlingar, t.ex. i den personaladministrativa verksamheten.

Samband mellan arbetsuppgifter och viktigare handlings- och ärendeslag
Beslutsakterna rörande disciplinärenden och behörighetsärenden förvaras i samma serie (E1), ansvarsärenden är det gemensamma namnet på dessa ärendetyper. Akter i ärenden som överklagats arkiveras hos den högsta instansen som prövat frågan.
Beslut i ansvarsnämnden samlas i en serie (A1A). Mellan 1980- 1996 ordnades besluten i SB-nummerordning (slutligt beslutsdatum) och fr. o. m. 1997- i kronologisk ordning.
Protokoll i nämndens sammanträden förvaras kronologiskt i en serie (A1B).

Sökingångar
Diarieföringen är helt elektronisk sedan den 1 januari 1994.
Sökingångar till arkivet åren 1980- 1993:
1) De viktigaste sökingångarna till ansvarsärendena är serierna C1BA- C1BD. Dessa innehåller sökregister till diariet, som är manuella alfabetiskt ordnade register över patienter, anmäld hälso- och sjukvårdspersonal efter personalkategori samt vårdinrättningar. Serierna omfattar åren 1980- 1993.

2) För att kunna använda serien C1A (fördes 1980- 1993/94) som sökingång till ansvarsärendena krävs att man känner till vilket år och ungefär vilken månad anmälan gjordes. Handläggningsdiariet är kronologiskt ordnat i datumordning. Vidare måste man känna till namnet på anmälaren/patienten eller motparten.

3) Förutom ankomstdatum/diarienummer och de alfabetiska registren finns en tredje sökväg om man vet vilket datum nämnden fattade beslut i ärendet. Serien A1A är ansvarsärenden i beslutsnummerordning enligt SB- nummer (slutligt beslutsdatum).

Ansvarsärendena arkiverades parallellt efter diarienummer och SB-nummer t.o.m. år 1996.
Sökingångar till arkivet fr. o. m. år 1994 är det digitala diariet. Sökingångarna är då a) anmälare, som ger uppgift om diarienumret, b) diarienumret, som ger aktens dagboksblad, c) vårdinrättningar och d) den senaste veckan/månadens registrerade anmälningar.


Förvaring av arkivet
Delleveranser till Riksarkivet har gjorts 2003, 2006 och 2011 av följande serier:
1) Beslut och akter i ansvarsärenden 1980-1992 samt diarierna till dessa (serierna A1A, C1A-C1BG, E1)
2) Akter i administrativa ärenden 1980-1997 (serie E2) samt delar av övriga serier för ungefär samma år. Detaljer framgår av förteckningen för respektive serie.

För åren 1993-2010 förvaras akter och beslut i ansvarsärenden samt det elektroniska diariet över disciplinärenden hos Socialstyrelsen.
Övriga arkivhandlingar förvaras hos Kammarkollegiet.

Stockholm, oktober 2011
Per Bolin


Den 1 juni 2013 gick delar av Socialstyrelsens verksamhet över till den nya myndigheten IVO (Inspektionen för vård- och omsorg). Samtliga HSAN:s ansvarsärenden (1993 – 2010) flyttades i samband med detta över till IVO.
Allmän anmärkningEj levererade serier ej upptagna i förteckningen.

Tillgänglighet

SekretessJa

Kontroll

KällaArkivförteckning
Skapad2003-03-31 00:00:00
Senast ändrad2022-05-09 15:14:06