bild
Arkiv

Frivårdsmyndighetens i Norrköping arkiv


Frivårdsmyndigheten Norrköping 1942-1997

Historik
Frivårdens verksamhet startade 1942 och bedrevs då under namnet Skyddskonsulenten. Sverige delades 1942 in i fyra skyddskonsulentdistrikt, där nuvarande Norrköping tillhörde Stockholmsdistriktet. 1944 utökades antalet skyddskonsulentdistrikt till 13 stycken, där Östergötland och Södermanland utgjorde ett av distrikten med stationeringsort i Norrköping. 1959 blev Södermanland ett eget distrikt och 1963 delades även Östergötland upp i två distrikt varav Norrköping var det ena. Skyddskonsulentverksamheten ändrade 1991 namn till frivårdsmyndigheten. Norrköpings frivårdsdistrikt omfattade då Finsprångs, Norrköpings, Söderköpings och Valdemarsviks kommuner. Skyddskonsulent- respektive frivårdsexpeditionen har sedan 1975 varit belägen i lokaler med adress Gamla Rådstugugatan 37, 4 tr., Norrköping. Expeditionen hade dessförinnan haft tre olika adresser.

Från och med 1998 upphörde frivårdsmyndigheten i Norrköping formellt som myndighet och ingår numera som en enhet i Kriminalvårdsmyndigheten Norrköping tillsammans med Kriminalvårdsanstalten Norrköping, Kriminalvårdsanstalten Skenäs och Häktet Norrköping.

Myndighetens organisation
Frivårdsmyndigheten tillhörde Kriminalvårdens Norrköpingsregion. Den centrala förvaltnings- och chefsmyndigheten för frivårdsmyndigheten är Kriminalvårdsstyrelsen.

Frivårdsmyndigheten och kriminalvårdsanstalten i Norrköping har sedan 1992 gemensam chef. Vid Frivårdsmyndigheten Norrköping finns funktioner som personal- och löneredovisning samt ekonomiredovisning, frivårdsinspektörer och administrativ personal. Verksamhetsansvarig vid frivårdsmyndigheten är frivårdschefen.

Myndighetens arbetsuppgifter
Myndighetens arbetsuppgifter styrs av Förordning med instruktion för Kriminalvårdsverket (1990:1018, omtryckt 1994:1490). Verksamheten regleras av bestämmelserna i brottsbalken om skyddstillsyn inklusive samhällstjänst och kontraktsvård (28 kap.) och villkorlig frigivning (26 kap.), lag om försöksverksamhet med intensivövervakning med elektronisk kontroll (1994:451), frivårdsförordningen (1983:250) och lag om särskild personutredning i brottsmål m.m. (1991:2041). Beslut om uppskov med verkställighet av fängelsestraff och föreläggande om inställelse i anstalt fattas av frivårdsmyndigheten.

Frivårdsmyndighetens huvudsakliga arbetsuppgifter består av att kontrollera och stödja de klienter som är dömda till skyddstillsyn eller är villkorligt frigivna och står under övervakning samt de som står under intensivövervakning med elektronisk kontroll. Frivårdens personal arbetar också med klienter på häkte och anstalt samt utför personutredningar.

Viktigare typer av handlingar som dokumenterar verksamheten
Den kriminalvårdande verksamheten dokumenteras främst genom de personakter som förs över klienter inom kriminalvårdsverket. En personakt upprättas så snart en klient är föremål för någon form av kriminalvårdande verksamhet, dvs. är häktad, är intagen i anstalt, står under övervakning eller intensivövervakning med elektronisk kontroll. Samma personakt ambulerar mellan de kriminalvårdande myndigheterna och förvaras hos den myndighet som för tillfället har ansvar för klienten. Akterna slutarkiveras hos Kriminalvårdsstyrelsen och om en klient ej varit föremål för kriminalvårdande åtgärder under fem år ställs akten av som inaktuell. man aktualiserar ej akten vid eventuell ny åtgärd om fem år förflutit sedan föregående påföljd verkställts. Om det däremot ej förflutit fem år sedan senaste åtgärd fortsätter man att föra samma personakt. Som sökmedel till akterna finns det datoriserade Sökregistret (SÖK) vid Kriminalvårdsstyrelsen för de akter där fem år ej förflutit. Sökmedel för de avställda akterna finns hos Kriminalvårdsstyrelsen i det datoriserade Gallrings- och avställningsregistret (GAL).

Som hjälpmedel vid sökning efter klienter som funnits vid Frivårdsmyndigheten i Norrköping finns ett kortregister. De flesta beslut och händelser rörande klienter dokumenteras i klientakten. Där finns bland annat uppgifter om intensivövervakning med elektronisk kontroll, samhällstjänst och kontraktsvård.

Hos frivården arkiveras beslut om hämtning, övervakning, passtillstånd, uppskov med verkställighet av fängelsestraff och föreläggande om inställelse i anstalt. Akter gällande uppskov samt föreläggande arkiveras hos frivården i Norrköping. Likaså arkiveras olika former av beslut rörande personundersökare och övervakare. Hos frivården i Norrköping finns även en mängd klientakter mellan tiden 1942-1976.

Frivårdens klientadministrativa ADB-system FRAS finns som hjälp för frivårdsmyndighetens klientadministration. Arkivutskrifter som tas ut i samband med utgallring av registret bevaras hos frivården medan övriga pappersuttag från FRAS dokumenteras i klientakten.
För närmare information om personregister förda med hjälp av ADB hänvisas till Kriminalvårdsstyrelsen.

Sökingångar
Sökingång till de diarieförda handlingarna i arkivet finns genom diariet. Det finns även sökregister till arkivets personaldossiéer. Register över klienter som funnits inom frivården finns i form av olika journaler samt registret över klienter.

Sekretess
Frivårdsmyndighetens arkiv innehåller uppgifter som omfattas av sekretess enligt 7 kap., 21 § sekretesslagen (1980:100). Myndigheten prövar i varje enskilt fall begäran om att ta del av handlingar.

Gallring
Vid frivården i Norrköping har arkivet gallrats enligt:
- Riksarkivets gallringsbeslut 1986:16, 1986:15 och 580 om gallring för handlingar hos skyddskonsulenterna.
- RA-FS 1991:6 om gallring av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse tillämpas med stöd av lokalt gallringsbeslut 1996-12-09 (se bilaga 1).
- RA-MS 1997:76 om gallringsbeslut inom Kriminalvårdsverkets organisation.
- För SLÖR tillämpas Riksarkivets gallringsbeslut 1986:43.
- För System S tillämpas Riksarkivets gallringsbeslut nr 785, för Temos 1985:91 samt för Cosmos RA-FS 1993:4.
- Gällande gallring av handlingar rörande personaladministration och löneredovisning tillämpas RA-FS 1996:4.
- Gällande gallring av personregister som förs med hjälp av ADB hänvisas till Datainspektionens beslut rörande FRAS och KLAS-platsplanering.

Arkivansvarig
Ansvarig för arkivverksamheten vid Frivårdsmyndigheten Norrköping är frivårdschefen. Den praktiska hanteringen sköts av frivårdens kanslipersonal.

Myndighetens upphörande och överlämnande av handlingar
Frivården i Norrköping upphörde formellt som myndighet 1997-12-31 och arkivet avslutades. Fr.o.m. 1998-01-01 ingår frivården som en enhet i Kriminalvårdsmyndigheten i Norrköping tillsammans med kriminalvårdsanstalten Norrköping, kriminalvårdsanstalten Skenäs och häktet i Norrköping.

Handlingar som, med stöd av RA-MS 1997:75, överlämnats till kriminalvårdsmyndigheten Norrköping:
- Handlingar i ärenden och uppgifter i diarier beträffande ärenden som är oavslutade den 31 december 1997
- Personaldossiéer beträffande personal som överförs till den nya myndigheten
- Fortlöpande förda register och liggare
- Personakter (klientakter)

Tidigare upprättade arkivförteckningar revideras härmed.

För kriminalvårdsmyndigheten Norrköping 1998-12-17

 Serier (13 st)

ReferenskodTitelAnmärkning 
AProtokoll 
A 1ProtokollAlfabetiskt ordnade, fr.o.m. 1994-01-01 i personnummerordning vol. 1-4.

Beslut om övervakning, hämtning och passtillstånd. Alfabetiskt ordnade, fr.o.m. 1994-07-01 i personnummerordning vol. 5-11.
 
CDiarium 
C 1DiariumKronologisk ordning. 
DRegister och liggare 
D 1Register och liggare 
EInkomna handlingar 
E 1Inkomna handlingar 
FHandlingar ordnade efter ämne 
F 1Diarieförda handlingar 
F 2KlientdossiéerVillkorligt dömda vol. 1-81.
Villkorligt frigivna vol. 82-116.
Dömda till skyddstillsyn vol. 117-212.
Dömda till ungdomsfängelse vol. 213-218.
Internerade vol. 219-222.
Klientdossiéer gemensam serie, i personnummerordning vol. 223-241.
 
F 3Handlingar om personalPersonaldossiéer, i personnummerordning vol. 1-3 
F 4Handlingar om verksamhetenFrideborgsprojektet vol 1-10.
Statistik över den lokala verksamheten vol. 14-15.