Sök i arkiven
Genvägar MENY

bild
Arkiv

Tillsynsmyndigheterna i konkurs i Stockholms län


Grunddata

ReferenskodSE/SSA/4630
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/arkiv/2U2UbsKwUK62NFtDhfyjQ3
Omfång
30 Hyllmeter 
Datering
1980–1996(Tidsomfång)
ArkivinstitutionStockholms stadsarkiv (depå: Liljeholmskajen)

Innehåll

ArkivhistorikArkivbeskrivning

1980 lades uppgiften att utöva tillsyn över konkursförvaltare på exekutionsväsendet. För Stockholms län innebar det att kronofogdemyndigheterna (KFM) i Stockholms, Huddinge och Sollentuna distrikt var tillsynsmyndigheter (TSM) för de konkurser som handlades vid länets tingsrätter. Enligt förordningen (1979:755) om tillsynsmyndighet i konkurs hade KFM i Stockholm tillsyn över förvaltningen i konkurser som handlades vid Stockholms tingsrätt; KFM i Huddinge hade tillsyn över konkurser vid Handens, Huddinge, Nacka och Södertälje tingsrätter; KFM i Sollentuna hade tillsyn över konkurser vid Jakobsbergs, Norrtälje, Sollentuna, Solna och Södra Roslags tingsrätter.
1988-07-01 bildades Kronofogdemyndigheten i Stockholms län genom en sammanslagning av samtliga nio kronofogdemyndigheter i länet. SFS (1979:755) ersattes av förordningen (1988:400) om tillsynsmyndighet i konkurs, enligt vilken den nybildade myndigheten var tillsynsmyndighet över samtliga konkurser som handlades vid tingsrätter i länet. Fr.o.m. 1994-07-01 utövade KFM i Stockholms län även tillsyn över konkurser som beslutats vid Gotlands tingsrätt.
KFM i Stockholms län existerade t.o.m. 1996-12-31 ; verksamheten, inklusive konkurstillsynen, fortsattes av KFM i Stockholm (1997—2006-06-30).

Verksamhet och organisation

Tillsynsmyndigheternas huvudsakliga uppgift var att övervaka att förvaltning av konkurser bedrevs på ett ändamålsenligt sätt. Denna uppgift reglerades i konkurslagen (1921 :225), vilken ersattes av (1987:672), och konkursförordningen (1979:801), senare (1987:916). Instruktion för KFM i Stockholms, Huddinge och Sollentuna distrikt gavs i SFS (1965:687), som ersattes av SFS (1981 : 1 184). Instruktion för KFM i Stockholms län gavs i SFS (1988:784). Chefsmyndighet för exekutionsväsendet var Riksskatteverket.
Då en tingsrätt beslutade om konkurs, utsågs, efter hörande med TSM, en förvaltare av konkursboet. Enligt konkurslagen skulle förvaltaren upprätta vissa obligatoriska handlingar, exempelvis bouppteckning och förvaltarberättelse, vilka skulle inges till tingsrätt och TSM. I tillsynen över konkursförvaltningen ingick att övervaka att handlingarna inkom i tid och att de motsvarade lagens krav. TSM fick även, när myndigheten fann det lämpligt, företa en inventering av konkursboet samt begära redovisning av förvaltaren. Myndigheten skulle även bevaka snabbheten i konkursförfarandet, att konkurskostnaderna hölls nere och att förvaltarens åtgärder var lagenliga. Vidare skulle TSM lämna utlåtande över slutredovisningen och yttrande över förvaltarens arvode, innan tingsrätten avslutade konkursen och fastställde arvodet.

De åtgärder TSM kunde företa i de fall förvaltningen av en konkurs befanns bristfällig, var dels att framställa till tingsrätten om förvaltarens entledigande, dels att klandra slutredovisningen. Myndigheten avgjorde även tvister angående gäldenärens beneficium och tvister i de fall en konkurs hade två eller fler förvaltare och dessa var oense om förvaltningsåtgärder.

Utöver konkurstillsynen utövade TSM även tillsyn över efterlevnaden av näringsförbud och konkursförvaltarnas handläggning av den statliga lönegarantin (fr.o.m. 1992-07-01 , då konkursförvaltarna övertog handläggningen från kronofogdemyndigheterna).

TSM i Stockholms, Huddinge och Sollentuna distrikt samt TSM i Stockholms län hade ingen egen budget och var organisatoriskt sett enheter inom kronofogdemyndigheterna, med vilka de delade administrativa funktioner. Tillsynsmyndigheterna löd direkt under chefen för respektive KFM t.o.m. 1993-04-30; därefter ingick TSM som en enhet i den allmänna avdelningen på KFM i Stockholms län.

Bemanningen på tillsynsmyndigheterna utgjordes av två till fem kronofogdar, av vilka en enhetschef. Vidare fanns ekonomer och exekutiva handläggare samt kanslister.

I kronofogdemyndigheternas uppgifter ingick att företräda staten som skatteborgenär i konkurser. För att inte en konflikt- eller jävsituation skulle uppstå mellan å ena sidan KFM:s uppgift att bevaka statens fordringar och å den andra uppgiften att opartiskt övervaka förvaltningen av konkurser, organiserades enheterna för konkurstillsyn som fristående från kronofogdemyndigheternas övriga verksamhet. I praktiken fungerade enheterna som separata myndigheter och de behandlas därmed som egna arkivbildare.

Arkivet

De egentligen fyra arkiven för TSM i Stockholms, Huddinge och Sollentuna distrikt samt TSM i Stockholms län redovisas i denna förteckning som ett sammanhängande arkivbestånd. Anledningarna till detta är för det första att arkivbildningen fortlöpte oförändrad under hela perioden 1980—1996, utan att påverkas av att de tre tillsynsmyndigheterna slogs samman till en 1988-07-01. För det andra är mängden handlingar som härrör från TSM i Sollentuna och TSM i Huddinge så begränsad, att det av rent praktiska skäl inte är lämpligt att redovisa de bestånden separat.

Tillsynsärendena diariefördes i tillsynsdiariet, serie C 1 A. Detta fördes från början manuellt, men ersattes 1995 av det datoriserade diariet OPTIMA. Inkomna handlingar från förvaltarna och övriga handlingar i ärendena bildade tillsynsakter (avdelning E 1), av vilka aktomslagen har bevarats. Dessa utgör serie E 1 A, vilken utgör merparten av arkivet.

Arkivet är i huvudsak ordnat enligt förteckningsplan för Tillsynsmyndigheternas i konkurs arkiv (Riksarkivets föreskrifter serie B 1989:4) och arkivbildningsplan för tillsynsmyndigheterna i konkurs (Handbok för exekutionsväsendet — HEX, rubrik 26 bilaga 9), ändrad sista gången 1994-07-01. Dessa är bifogade förteckningen som bilaga 1 respektive 2.

Gallring har skett i arkivet med stöd av SFS 1953:716 2 S 7 mom., RA gallringsbeslut nr 833, RA-FS 1991:6 samt RA-MS 1994:66.
Sökvägar till arkivet utgörs, utöver arkivförteckningen, av tillsynsdiariet med sökregister (serierna C 1 A, respektive C 1 B) och det allmänna diariet (serie C 2). Databasen OPTIMA används fortfarande av TSM och någon gallring i systemet har ej skett.

Volymerna i arkivet är märkta "Tillsynsmyndigheterna i konkurs i Stockholms län", med undantag för volymerna E 1 A : 1—299, vilka är märkta "Kronofogdemyndigheten i Stockholms län. Tillsynsmyndigheten i konkurs". Arkivet har varit förvarat på
Kronofogdemyndigheten i Sundbyberg. Det förtecknades 2011 av Erik Petersson, arkivarie vid Skatteverket, på uppdrag av Kronofogdemyndigheten, inför leverans till Stockholms Stadsarkiv.

Fotnot: Jämför arkivförteckningar för KFM i Stockholms, Huddinge och Sollentuna distrikt 1980—1988, samt KFM i Stockholms län 1988—1996, för ytterligare information om myndigheternas organisation.


Sekretess

Enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) (OSL) 34 kap. 1 gäller sekretess hos Kronofogdemyndigheten i verksamhet enligt lagen (1986:436) om näringsförbud, för uppgift om en enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men.
För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år. Om uppgiften avser den enskildes personliga förhållanden, gäller dock sekretessen i högst femtio år.

Enligt OSL 34 kap.7 gäller sekretess hos tillsynsmyndigheten i konkurs för uppgift om en enskilds affärs- eller driftförhållanden, om det kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs.
För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst tjugo år.
Enligt OSL 34 kap. 8 gäller sekretess hos tillsynsmyndigheten i konkurs för uppgift som angår misstanke om brott och som rör en enskilds personliga och ekonomiska förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider skada eller men.
För uppgift i en allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.
Inledning (äldre form)Förteckning finns i läsesal.

Kontroll

Skapad2018-06-12 15:26:54
Senast ändrad2019-02-11 16:32:50