GÖTEBORGS KOMMUN. MILJÖNÄMNDEN (1875 – )

Myndighet

Kategori

Kommunal myndighet. Ospecificerad (MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDD)

Alternativa namn

Hälsovårdsnämnden (1875-1983) Hälsovårdsnämndens första avdelning (1917-), Miljö- och hälsoskyddsnämnden (1983-1993)

Historik

OM FÖRTECKNINGEN
Arkivförteckningen för MILJÖNÄMNDEN sträcker sig från Hälsoskyddsnämndens inrättande i slutet av 1800-talet och fram till ca 1997. Brott i arkivbildningen har inte gjorts av arkivansvariga vid omorganisationer, beroende på att det löpande tillsynsarbetet med tillhörande akter/dossierer fortsatt oberoende av omorganisationerna. Ordnings- och förteckningsarbetet har därutöver komplicerats av att man legat efter med arkivarbetet samt haft en önskan från förvaltningens sida att serier ska vara knutna till organisatoriska avdelningar, vilket varit svårförenlig med arkivpraxis. Man har inte heller rådgjort med arkivmyndigheten i samband med omorganisationer. Att i efterhand bryta arkivbildningen har inte varit möjligt av praktiska och ekonomiska skäl. Därför har alla handlingar förtecknats under arkivbildarnamnet Miljönämnden i stället för under arkivbildarnamnen Hälsovårdsnämnden, Miljö- och Hälsoskyddsnämnden resp. Miljönämnden. Miljönämndens arkivförteckning har därvid nått ett sådant omfång att arkivansvarig efter samråd med Region- och Stadsarkivet beslutat att upprätta en ny arkivförteckning benämnd MILJÖNÄMNDEN 2. Som startdatum valdes 1/1 1998. Observera att pågående tillsynsakter och andra ärenden som förtecknas under Miljönämnden 2 kan innehålla betydligt äldre handlingar.
MILJÖNÄMNDENS ORGANISATION
Upprättad 1997-08-20
Miljönämndens verksamhet sträcker sig tillbaka till mitten av 1800-talet. Under 1900-talets senare del har miljönämnden genomgått ett flertal namnbyten och organisatoriska förändringar. Uppgifterna nedan är hämtade från Göteborgs kommunalkalendrar för respektive år.
Benämningar på verksamheten fram till idag:
Göteborgs sundhetsnämnd (egen arkivbildare) 1858 - 1874
Hälsovårdsnämnden 1875 - 1/7 1983
Miljö- och hälsoskyddsnämnden 1/7 1983 - 31/12 1993
Miljönämnden 1/1 1994 -
För folkhälsofrågor se även Folkhälsosekretariatet (egen arkivbildare)
VERKSAMHET FÖRE 1875
Stadens hälsovårdsfrågor behandlades en gång i tiden av magistraten. 1831 upprättades den första sundhetsnämnden enligt kunglig kungörelse om "hvad i hänseende till kolerafarsoten iakttagas bör". Nämnden upplöstes 1836 och en ny nämnd utsågs 1847 då koleran åter börjat breda ut sig över Europa. 1853-1858 var ytterligare en sundhetsnämnd verksam. Redan ett par decennier tidigare hade sockennämnder inrättats på landsbygden. 1857 utfärdades en kunglig förordning att även i städerna skulle permanenta sundhetsnämnder inrättas för den allmänna hälsovården. Enligt denna förordning utsågs 1858 en sundhetsnämnd för Göteborg.
HÄLSOVÅRDSNÄMNDEN 1875 - 1/7 1983
1874 utfärdades en ny förordning, en hälsovårdsstadga, som innehöll en reglering av nämndens (numera kallad hälsovårdsnämndens) verksamhet. 1919 fick städernas hälsovårdsnämnder rätt att förvalta den kommunala sjukvården. Enligt en lokal stadga hade hälsovårdsnämnden i Göteborg redan förvaltat sjukvården sedan 1917. Den lokala stadgan föreskrev att den centrala förvaltningen av stadens sjukvård skulle övertas av hälsovårdsnämnden med en särskild avdelning av nämnden, andra avdelningen, som styrelse för stadens sjukhus.
I kommunalkalendern från år 1929 står följande: Hälsovårdsnämnden utövar i regel sin verksamhet på två avdelningar. Första avdelningen handlägger ärenden som ej handläggs av andra avdelningen eller samfällda nämnden. Andra avdelningen utgörs styrelse för stadens sjukvårdsanstalter och handlägger ärenden rörande stadens distriktsläkare. Samfällda nämnden avger yttranden, fördelar ärenden mellan avdelningarna samt fattar för avdelningarna gemensamma beslut. Verksamheten indelades i:
Samfällda hälsovårdsnämnden
Första avdelningen
Andra avdelningen
Hälsovårdsnämndens byrå och expedition
Dispensärcentralen
Bostadsinspektionen
Göteborgs stads hälsopolis
Födoämneskontrollen
Desinfektionsanstalten och karantänanstalten för husdjur
Stads- och distriktsläkare m fl
Fr o m 1 juli 1933 infördes en ny organisation för förvaltningen av de sjukhus som hade karaktären av lasarett. Sjukhusens förvaltning flyttades över till den nyinrättade sjukhusdirektionen.
I 1946 års kommunalkalender hade nämnden följande organisation:
Hälsvårdsnämnden
Hälsovårdsnämndens byrå och expedition
Dispensärcentralen
Bostadsinspektionen
Göteborgs stads hälsovårdsinspektion
Göteborgs stads delegation för barnhygien
1953 hade organisationen ändrats något:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsnämndens byrå och expedition
Göteborgs stads hälsovårdsinspektion:
Bostadsinspektionen
Allmänhygieniska avdelningen
Matvarukontrollen
Kommunala yrkestillsynen och hamnhygieniska avdelningen
Stadsläkare
Socialläkare
Göteborgs stads delegation för barnhygien
Fr o m 1 januari 1960 gällde en ny hälsovårdsstadga som angav att hälsovårdsnämndens uppgift var att utöva det närmaste inseendet över allmän hälsovård i kommunen.
1966 års kommunalkalender:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsnämndens byrå och expedition
Hälsovårdsnämndens utredningsavdelning
Bostadshygieniska byrån
Avdelningen för vatten och avlopp
Allmänhygieniska byrån
Livsmedelshygieniska byrån
1973 hade man nedanstående organisation:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsförvaltningen
- Stadsläkarna
- Kansliet
- Utredningsavdelningen
- Bostadshygieniska avdelningen
- Vattenhygieniska avdelningen
- Allmänhygieniska avdelningen
- Livsmedelshygieniska avdelningen
Den 1 januari 1974 skedde en kommunsammanslagning. Hälsovårdsförvaltningen fick en ny organisation. Chef var en förste stadsläkare och det fanns dessutom en andre stadsläkare samt en jurist.
1974 års organisation:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsförvaltningen
- Kansliavdelningen: administration, juridisk service, information
- Avd för bostads- och lokalhygien (inre miljö): nyproduktion, bostadstillsyn, lokaltillsyn
- Avd för livsmedelshygien: inkl laboratorium, veterinär och s k gränskontroll
- Avd för individuell hälsovård: smittskydd, hälsoinformation, djurskydd, tillsyn över arbetsmiljön mm
- Avd för teknisk hygien: tillsyn över miljöfarlig verksamhet, tillsyn över miljöfrågor
1977-1978 års organisation:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsförvaltningen
- Kansliavdelningen
- Avd för bostads- och lokalhygien: nyproduktion, bostadstillsyn, lokaltillsyn
- Avd för livsmedelshygien: importkontroll, livsmedelstillsyn, laboratoriet
- Avd för individuell hälsovård: kommunal yrkestillsyn, infektionsprofylax, hälsoinformation, djurkarantän
- Avd för teknisk hygien: tillsyn över miljöfarlig verksamhet, tillsyn över miljöfrågor
1981-1983 hade nämndens verksamhet följande organisation:
Hälsovårdsnämnden
Hälsovårdsförvaltningen
- Kansliavdelningen
- Miljöplaneringssekretariat
- Avd för bostads- och lokalhygien: nyproduktion, bostadstillsyn, lokaltillsyn
- Avd för livsmedelshygien: importkontroll, livsmedelstillsyn, djurskydd
- Laboratoriet
- Avd för individuell hälsovård: kommunal yrkestillsyn, infektionsprofylax, hälsoinformation
- Avd för teknisk hygien: tillsyn över miljöfarlig verksamhet, tillsyn över miljöfrågor
MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN 1/7 1983 - 31/12 1993
1983-07-01 ersattes hälsovårdsstadgan av hälsoskyddslagen. Med hälsoskydd avses i lagen åtgärder för att förhindra eller undanröja sanitära olägenheter. Arbetsuppgifterna är i stort sett oförändrade, men större vikt läggs vid deltagande i miljöfrågor vid kommunal planering. I enlighet med den nya lagen ändrade Hälsovårdsnämnden namn till Miljö- och hälsoskyddsnämnden. Fr o m 1984 var förste stadsläkaren inte längre förvaltningschef, utan en direktör inrättades.
1986 års organisation:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
- Kansliavdelning
- Miljöplaneringssekretariat
- Avd för bostads- och lokalhygien: nyproduktion, bostadstillsyn, lokaltillsyn
- Avd för livsmedelshygien: importkontroll, livsmedelstillsyn, djurskydd
- Laboratoriet
- Avd för individuell hälsovård: kommunal yrkestillsyn, infektionsprofylax, hälsoinformation
- Avd för teknisk hygien: tillsyn över miljöfarlig verksamhet, tillsyn över miljöfrågor
1987 omvandlades Avd för individuell hälsovård till hälsoavdelningen med följande verksamhet: infektionsprofylax, hälsoinformation, miljömedicin.
Den 1 januari 1988 fick förvaltningen en geografiskt orienterad organisation. Den geografiska indelningen gjordes i distrikt: Centrum, Hisingen, Öster och Väster. 1988-07-01 övertog Miljö- och hälsoskyddsnämnden viss del av Länsstyrelsens tillsyn över miljöfarlig verksamhet enligt miljöskyddslagen.
1990 års organisation:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
- Kansliavdelning
- Stab: expertråd inom områdena juridik, medicin, livsmedelshygien och miljöplanering
- Miljöplaneringssekretariat
- Laboratorium
- Miljöteknisk enhet: miljöundersökningar, spridningsberäkningar av buller och luftföroreningar
- Hälsoavd: smittskydd, AIDS-info, hälsoinfo, miljömedicin, djurskydd
- Löpande tillsyn: Inom tillsynsområdena bostads- och lokalhygien, livsmedel, luft, mark, vatten, avfall, buller är arbetet fördelat på de fyra distrikten: Centrum, Hisingen, Öster och Väster.
1992-1993
Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen
- Ekonomi- och personalavdelning
- Nämnsekretariat: jurist/nämndsekreterare, byråassistent
- Stadsläkare
- Import- och exportkontroll
- Information
- Miljöplanering
- Ekolog
- Miljöteknisk enhet
- Hälsoavdelning: smittskydd, AIDS-info, hälsoinfo, miljömedicin, djurskydd
- Löpande tillsyn: distrikt Centrum, Hisingen, Öster och Väster
MILJÖNÄMNDEN 1/1 1994 -
1994 bröts hälsoavdelningen ur verksamheten för att ingå i Folkhälsosekretariatet som inrättades 1 januari 1994 och är direkt underställt kommunledningen. Samtidigt bytte Miljö- och hälsoskyddsnämnden namn till Miljönämnden med följande organisation:
Miljönämnden
Miljöförvaltningen
- Nämndsekretariat
- Import- och exportkontroll
- Information
- Miljöplanering
- Ekolog
- Miljöteknik
- Löpande tillsyn: distrikt Centrum, Hisingen, Öster och Väster
Den senaste större organisationsförändringen skedde 1 januari 1996. Distrikt Väster och Hisingen slog samman till Miljöavdelningen Väster. Distrikt Öster och Centrum bildade Miljöavdelning Öster. Detta medförde följande organisation:
Miljönämnden
Miljöförvaltningen
- Ledningsstab: utredare, jurist, informatör
- Administrativ avd: ekonomi- och personalfrågor, diarium, nämndsekretariat mm
- Utvecklingsavd (inkl miljöteknik och ekolog): uppdragsverksamhet, miljöövervakning, spridningsberäkningar av buller och luftföroreningar
- Livsmedelsavd: livsmedelstillsyn, gränskontroll och djurskydd
- Miljöavdelning Väster (västra stadsdelarna och Hisingen): tillsyn av inomhusmiljö (bostäder och lokaler), yttre miljö (avfall, avlopp, buller, kemikalier, luft, mark, vatten mm)
- Miljöavdelning Öster (östra stadsdelarna och centrum): tillsyn av inomhusmiljö, yttre miljö (liksom Miljöavd Väster)
Anteckningar om särskilda delar av verksamheten:
BILAGOR
Det finns två bilagor till förteckningen: ett sjukdomsregister till serie E4A och ett register över barnmorskor i Göteborg åren 1881-1951 till serierna E2A och E2B.
KOMMUNALA YRKESINSPEKTIONEN
Kommunala yrkesinspektionen benämndes tidigare Kommunala tillsynen (namnbyte i mitten på 1970-talet). Sektionen hade hand om små arbetsplatser och samarbetade mycket nära med det statliga organet Yrkesinspektionen, Göteborgs distrikt. Yrkestillsynen sorterade förut under Allmänhygieniska avdelningen, men en hel del inspektion utfördes också av inspektörer från Livsmedelshygieniska och Bostadshygieniska avdelningarna i samband med deras arbete. I början på 1970-talet ändrade Allmänhygieniska avdelningen namn till Avdelningen för individuell hälsovård. Denna avdelning fick från 1977-01-01 hand om all kommunal tillsyn. I slutet av 1980-talet upphörde förvaltningens verksamhet när det gällde arbetsplatstillsyn och all tillsyn av arbetsplatser fördes över till Yrkesinspektionen.
LAGEN OM FOSTERBARNS VÅRD
Enligt lagen om fosterbarns vård, som trädde i kraft 1903-01-01, skulle hälsovårdsnämnd, kommunalnämnd, eller särskild fosterbarnsnämnd ägna särskild omsorg åt fosterbarn till skydd för deras hälsa och liv. Lagen var inte tillämplig för barn som fostrades i särskild anstalt för barnavård ställd under fattigvårdsstyrelsens förvaltning och inseende. En liggare med anteckningar om fosterbarn i särskilda anstalter har påträffats vid ordningsarbeten i barnavårdsnämndens arkiv. Denna liggare bör ha tillhört hälsovårdsnämndens arkiv, men är av praktiska skäl förtecknad under DXII i Fattigvårdens Barnavårds arkiv.

Hänvisningar till orter

Göteborgs kommun (Verksamhetsort)

Ospecificerad topografiuppgift (Sätesort)

Göteborgs stad (Verksamhetsort)

Referenskod	SE/O258/GS_301
Länk till posten	https://sok.riksarkivet.se/agent/BU8z1hazdP0Y0VigI6FaKB
Språk	Svenska
ExtraID	GS_301

Arkivbeskrivning

GÖTEBORGS KOMMUN. MILJÖNÄMNDEN (Regionarkivet för Västra Götalandsregionen och Göteborgs stad)