HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN I ENKÖPING - HÅBO  (1992 – 2002)

Myndighet

KategoriKommunal myndighet. Ospecificerad (Hälso- och sjukvård)
KategoriKommunal myndighet. Ospecificerad (Myndighet inom LUL)
Alternativa namn
Äldre benämning: Beställarnämnden i Enköping-Håbo
HistorikHISTORIK
Föregångare: Enköping-Håbo sjukvårdsdistrikt (1981-1991)
År 1991 beslöt landstingsfullmäktige att Beställarnämnden i Enköping-Håbo skulle instiftas på prov i Enköping-Håbo sjukvårdsdistrikt. Nämnden skulle vara en beställare-utförare-verksamhet vars uppgift skulle vara att beställa rätt slags vård från länets vårdgivare. Syftet med Beställarnämnden var att dra ner på vårdkostnaderna i kommunerna, samt att skapa en slags konkurrens vårdgivarna emellan: kort sagt att spara pengar utan att vårdens kvalitet skulle bli lidande.
Omarbetningen av verksamheten skedde i projektform, och försöket skulle pågå från den 1/1 1993 till den 31/12 1994, det vill säga två år. Under 1992 förbereddes justeringen av verksamheten, och från den 1/1 1993 kom beställarverksamheten att träda i kraft.
År 1991 avgjorde landstingsfullmäktige att Beställarnämnden i Enköping-Håbo skulle instiftas på prov i Enköping-Håbo sjukvårdsdistrikt. Nämnden skulle vara en beställare-utförare-verksamhet vars uppgift skulle vara att beställa rätt slags vård från länets vårdgivare. Syftet med Beställarnämnden var att dra ner på vårdkostnaderna i kommunerna, samt att skapa en slags konkurrens vårdgivarna emellan: kort sagt att spara pengar utan att vårdens kvalitet skulle bli lidande.
Beställarnämnden inrättade ett eget kansli stationerat vid Lasarettet i Enköping, där även Beställarnämndens arbetsutskott skulle utgå ifrån. De fyra arbetsutskotten var uppdelade i fyra arbetsgrupper som skulle arbeta inom fyra områden: 1) att förebygga vård och ohälsa, 2 och 3) att arbeta fram en välfungerande primärvård och sjukhusvård, samt 4) att sköta det ekonomiska och själva samordningen av beställning av vård.
Beställare-utförare-modellen gick ut på att Beställarnämnden räknade ut hur mycket vård invånarna i Enköping och Håbo kunde tänkas behöva, och att därefter köpa in rätt vård i rätt mängd hos producenterna, bland annat Lasarettet i Enköping och Uppsala Akademiska sjukhus. Producenten (utföraren) av vården skulle således offertera Beställarnämnden, och det var därför inte självklart varifrån Beställarnämnden skulle köpa in sina vårdplatser - rätt vård till rätt pris blev ledorden. Producenten fick också därför ett större ansvar över den egna vården av invånarna (kunderna).
Den 27/5 1993 beslutade riksdagen om den så kallade Husläkarlagen - att alla Sveriges medborgare skulle ha en bestämd (allmän)läkare att gå till (med egen mottagning), och att dessa husläkare skulle ha ett bestämt maxantal av patienter per år (mellan 1 000 och 3 000). Dessa husläkares ”listor” kom att diskuteras flitigt av såväl politiker och privatpersoner, som i press. Det lades på landstingen att verkställa införandet av husläkarsystemet, något som skulle genomföras under 1994-1995. Efter att husläkarsystemet infördes skedde en successiv förflyttning av Beställarnämndens ansvar över primärvården till Styrelsen för primärvården.
Vid mötet i landstingsfullmäktige den 21-23/11 1994 bestäms det i samråd med landstingsstyrelsen att det ska införas en ny förtroendemannaorganisation över sjukvården i länet, och man inrättar de tre nya hälso- och sjukvårdsnämnderna (Uppsala, Norduppland och Enköping-Håbo). Budgeten för nämnderna skulle fördelas beroende på invånarantal i kommunerna. För Beställarnämnden övergick ansvaret direkt till den nya Hälso- och sjukvårdsnämnden för Enköping och Håbo, och man skulle omgående ta fram en beställning av vård för 1995 års verksamhet. I praktiken ses detta som ett formellt namnbyte, men där ingen större omarbetning av Beställarnämndens praktiska verksamhet genomförts.
Beställare-utförare-verksamheten fortsätter således i Enköping-Håbo från och med 1/1 1995, men under ett nytt namn. Under åren som följde började de tre nämnderna att samarbeta allt mer, bland annat med ett gemensamt diarium från år 1998. I slutet av 2001 kom ett förslag upp i landstingsfullmäktige om att avskaffa de tre hälso- och sjukvårdsnämnderna, ett förslag som delvis grundade sig i att ansvarsområdena nämnderna emellan, och mellan producenterna av vården, hade börjat luckras upp. Andra orsaker var att hälso- och sjukvårdsnämnderna var svåra att samordna då de var så många, och att de hade en låg status i länet jämfört med producenterna av vården (som exempelvis Lasarettet i Enköping och Uppsala Akademiska sjukhus).
Vid landstingsfullmäktige 2002-02-11 beslutades därför att de tre hälso- och sjukvårdsnämnderna skulle lösas upp, och att man skulle inträtta Hälso- och sjukvårdsstyrelsen istället. Beställar-utförare-modellen skulle dock finnas kvar även i den nya regin, och Hälso- och sjukvårdsstyrelsen skulle ha genomgripande ansvar över beställning av vård i hela länet. Tre länsdelsberedningar instiftades samtidigt, för att ha kvar det direkt lokala ansvaret, för Norduppland, Uppsala-Knivsta och Enköping-Håbo, samt en medicinsk programberedning.
I slutet av 2002 avslutas Hälso- och sjukvårdsnämndens i Enköping-Håbos verksamhet och således även dess arkivbildning. Arkivet sträcker sig över åren 1992-2002, men med allt fler luckor och glesare material efter 1997.
OM ARKIVET
Arkivet leverades till Landstingsarkivet i Uppsala län 2009-10-12. Arkivet ordnades och förtecknades i mars 2011 av Sandra Öhman, student vid ABM-institutionen vid Uppsala universitet, som en del av utbildningens praktikmoment.
Arkivet är förtecknat enligt det allmänna arkivschemat.
Till arkivet hör vissa handlingar om fördelning av DAGMAR-pengar (exempelvis forskningsprojekt).
Katalogerna/nyhetsbladen ENA-expressen (Nyhetsblad till personal på Lasarettet i Enköping via arbetsledare), ENA-trycket (Tidning för Sveriges närmaste sjukhuspersonal) och Nya Ekot hör också till arkivet, samt en samling pressklipp.
Karl-Erik Bastmans, verksam i Hälso- och sjukvårdsnämnden i Enköping-Håbo under större delen av arkivbildarens verksamhetstid, efterlämnade handlingar finnes också i arkivet.
SÖKVÄGAR I ARKIVET
Mellan 1992-1994 benämns verksamheten som Beställarnämnden i Enköping-Håbo (BN), från och med 1995 används namnet Hälso- och sjukvårdsnämnden i Enköping-Håbo (HSN E/H). Vissa överlappningar av namnen förekommer dock.
Protokoll med bilagor (A1 och A2) ordnade i kronologisk ordning, originalprotokoll ses som försättsblad.
Diariet (C1) presenteras såväl enligt dossiéplan, i alfabetisk ordning och i kronologisk ordning. De diarieförda handlingarna (E1) bär tydliga försättsblad till varje akt.
Från och med 1998: gemensamt diarium med HSN i Uppsala och HSN Norduppland, för material från denna tid, se de nämndarkiven.
Uppföljningar (F4) sorterade årsvis, aktomslag finnes som avskiljare. Karl-Erik Bastmans efterlämnade handlingar hör till serien, samt en del övrigt material.
Räkenskapshandlingarna (G1) sorterade årsvis och i ursprunglig inbördes ordning. Få volymer för varje år, aktomslag finnes som avskiljare.
Övriga serier i få och lätthanterliga volymer, aktomslag finnes som avskiljare.
SEKRETESS
Vissa handlingar i arkivet kan vara sekretessbelagda enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 21 kap. 1 §, specifikt vissa bilagor i serie A1 och A2.
GALLRING
Månadsanställd personals tilläggstimrapporter, reseräkningar och ledighetsansökningar, samt diverse fakturor, har gallrats 2011-03-04 enligt Landstingets i Uppsala läns bevarande och gallringsplan för allmänna handlingar inom administration, område: Personaladministration (Dnr CK2005-0353).
Utdragna MÄSTER-listor RE410, KR050 och RE410 har gallrats 2011-03-04 enligt Landstingets i Uppsala läns bevarande och gallringsplan för allmänna handlingar inom administration, område: Ekonomiadministration (Dnr CK2005-0353).
Diverse enkäter har gallrats 2011-03-07 enligt Landstingets i Uppsala läns bevarande och gallringsplan för allmänna handlingar inom administration, område: Allmän administration (Dnr CK2005-0353).
FÖRKORTNINGAR
AU Arbetsutskottet
BN Beställarnämnden
HSN Hälso- och sjukvårdsnämnden
E/H Enköping-Håbo
UAS Uppsala Akademiska sjukhus
SHS Samariterhemmets sjukhus
LUL Landstinget i Uppsala län
EL Lasarettet i Enköping
ReferenskodSE/C018/LA_225
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/agent/OPvYpeiFPaz9HKISEXsQQ5
SpråkSvenska
ExtraIDLA_225