Kommunalekonomiska utredningen  (1971 – 1976)

Organisation (upphörd)

KategoriStatlig myndighet. Kommittéer (tillsatta av Kungl. Maj:t / Regeringen)
HistorikGenom beslut den 17 december 1971 och den 26 april 1974 bemyndigade Kungl. Maj:t chefen för finansdepartementet Gunnar Sträng att tillkalla sakkunniga med uppdrag att verkställa en allsidig utredning om kommunernas ekonomi m.m. Sträng förordnade den 28 december 1971 en kommitté om nio ledamöter, av vilka ledamoten av riksdagen, f.d. förvaltningschefen Sven Ekström utsågs att leda arbetet. Utredningen antog benämningen kommunalekonomiska utredningen (KEU).

KEU gavs i uppdrag att allsidigt utreda kommunernas aktuella och framtida ekonomiska situation mot bakgrund av de snabba ökningarna i kommunernas reala resursförbrukning, skattesatser och bidragsanspråk som man ansåg utgöra ett växande problem. Takten i utgiftsexpansionen behövde bringas ner till en nivå som skulle stå i bättre överensstämmelse med tillväxten i landets totala inkomster och produktionskapacitet.

Utredningen skulle avse såväl den primärkommunala som den landstingskommunala verksamheten, dock inte den kyrkokommunala. En av utredningens huvuduppgifter var att bedöma efterfrågeutvecklingen på de olika områden som hade ett kommunalt huvudmannaskap. Bland annat nämns de tre tunga utgiftsområdena för kommunerna: undervisning, hälso- och sjukvård samt social omvårdnad. KEU uppmanades att göra en fördjupad analys av efterfrågeutvecklingen på dessa och övriga kommunala tjänster.

Genom tilläggsbeslut den 28 december 1973 uppdrog Kungl. Maj:t åt KEU att med förtur behandla frågorna om storlek och utformning av statsbidragen till kommunernas sociala hemhjälp och familjedaghemsverksamhet för tiden efter 1974 och att i samband med det även behandla frågan om statsbidrag till den kommunala färdtjänsten. Detta arbete redovisades i betänkandet Statsbidrag till kommunal färdtjänst, hemhjälp och familjedaghemsverksamhet (SOU 1974:41).

KEU lämnade även betänkandet Statsbidrag till kommunerna (SOU 1975:39). Denna rapport behandlar statsbidragssystemets omfattning och inriktning budgetåren 1955/56–1972/73. Vidare studerade KEU kostnadsutvecklingen inom primärkommuner och landsting fram till 1985 under antagande om oförändrad ambitionsnivå. Detta första steg i KEU:s analys av kommunernas ekonomi under de närmaste 5–10 åren avrapporterades i betänkandet Kommunal utveckling. Kostnader 1974–1985 vid oförändrad service (SOU 1976:40).

Inom utredningen hade en särskild arbetsgrupp i uppdrag att utarbeta det slutliga betänkandet Kommunernas ekonomi 1960–1972 (SOU 1976:45). I denna redovisas utvecklingen inom de olika kommunala verksamhetsområdena, inom primärkommuner respektive landsting, samt i den kommunala sektorn totalt. Mot bakgrund av denna redovisning diskuterades de faktorer som låg bakom den kraftiga expansionen av den kommunala sektorn. I samband med det diskuterades kommunernas finansiering av verksamheten.

För mer information om utredningens sammansättning och arbete hänvisas till SOU 1976:45, förord och inledning.
ReferenskodSE/RA/4450
Länk till postenhttps://sok.riksarkivet.se/agent/F0aUA8hDrH646m3GjpvwY3
HuvudkällaAnnan källa
Källår1976
Om postens upprättandeSOU 1976:45