Arkiv

Lokala säkerhetsnämndens vid Barsebäcksverkets arkiv

Grunddata

Referenskod

SE/LLA/12085

Länk till posten

https://sok.riksarkivet.se/arkiv/8AyBQw6NyjDexabzHsPSyx

Omfång

7,3 Hyllmeter

2 Videoupptagningar

1 Inbundna pappershandlingar (Ett kassettband.)

Datering

1978

–

2023

(Tidsomfång)

Villkor

Nej

Sökmedel

Arkivförteckning (godkänd): Ljud och rörlig bild, Matts Wiberg

Arkivinstitution

Riksarkivet i Lund (depå: Arkivcentrum Syd)

Arkivbildare/upphov

Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcksverket (1981 – 2023)

Kategori: Statlig myndighet. Lokala säkerhetsnämnder 1981- vid kärnkraftsverken

Innehåll

Allmän anmärkning

Leverans i november 2023.

Inledning (äldre form)

Arkivbeskrivning för Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcksverket

Upprättad 2023-01-09

Myndighetens organisation och verksamhet

Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcks kärnkraftverk var verksam mellan 1981 och 2023. Nämnden tillkom som ett resultat av de önskemål om lokal insyn i kärnkraftverken, som framfördes i samband med folkomröstningen om kärnkraftens vara eller icke vara 1980.

Bildandet av lokala säkerhetsnämnder var ett resultat av lagen (1980:1123) om offentlig insyn i säkerhetsarbetet vid kärnkraftverken, som trädde i kraft den 1 februari 1981. Nämnderna, från början fem till antalet, inrättades vid kärnkraftverken Barsebäck, Ringhals, Oskarshamn, Studsvik och Forsmark.

Nämnderna är statliga nämndmyndigheter och uppdraget regleras närmare i förordningen (2007:1054) med instruktion för lokala säkerhetsnämnder vid kärntekniska anläggningar. Sedan tillkomsten var nämnderna lydande under Miljödepartementet (från 2023-01-01 Klimat- och näringslivsdepartementet).

Representationen i nämnderna utgörs av lokalt förtroendevalda där ordförande och övriga ledamöter utses av regeringen för ett förordnande på högst fyra år. Så har Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcks kärnkraftverk tillsatt ledamöter av regeringen efter förslag från kommunstyrelserna i Kävlinge och Lomma kommuner. Nämnden vid Barsebäck har under flertalet år haft 9 ledamöter men i enlighet med Förordning (2007:1054) minskade antalet ledamöter till 7 fram till nämndens upphörande 2023. Antalet sammanträden har i regel uppgått till fyra per år.

För att säkerställa den offentliga insynen i det kärntekniska säkerhetsarbetet följer de lokala säkerhetsnämnderna särskild förordning med instruktioner för kärntekniska anläggningar.

Enligt SFS 2007:1054 framgår att nämnden ska:
• följa det kärntekniska säkerhets- och strålskyddsarbetet, i synnerhet vid den anläggning som nämnden är utsedd för,
• inhämta information om det kärntekniska säkerhets- och strålskyddsarbete som har utförts eller planeras vid anläggningen,
• inhämta information om planeringen av beredskapen mot kärnenergiolyckor vid anläggningen,
• ställa samman material för information om säkerhets- och strålskyddsarbetet och beredskapsplaneringen, och
• svara för information till allmänheten, myndigheter och institutioner på det lokala planet om säkerhets- och strålskyddsfrågor samt frågor om planeringen av beredskapen mot kärnenergiolyckor.

Årligen lämnar nämnden en berättelse om verksamheten under det senaste budgetåret till regeringen. En kopia av berättelsen lämnas också till Strålsäkerhetsmyndigheten (SSM), förvaltningsmyndighet under Klimat- och näringslivsdepartementet, tidigare Statens strålskyddsinstitut (SSI) och Statens kärnkraftsinspektion (SKI).

De fem säkerhetsnämnderna har etablerat ett nära samarbete i Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan, KSO, som varit verksamt sedan 1977. KSO bildades efter ett möte i Malmö mellan de fyra kärnkraftkommunerna Oskarshamn, Kävlinge, Varberg och Östhammar. Senare har Nyköpings kommun tillkommit som medlem med tanke på Studsviksreaktorn.

De lokala säkerhetsnämndernas arbete har, trots sin lokala prägel, arbetat med händelser på såväl riksplanet som internationellt. Olyckor vid och närheten till utländska anläggningar har på ett mycket påtagligt sätt berört informationsarbetet.

Under första hälften av 1990-talet åstadkom de stora omvälvningarna i Europa ett ökat samarbete mellan KSO och de andra kärnkraftsländerna i Europa. Som ett exempel kan nämnas att all information från lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcksverket distribuerats direkt till såväl Geifswald i Tyskland som AMAC (motsvarigheten till KSO) i Spanien. Det har även förekommit samarbete på europeisk nivå genom Group of Municipalities with Nuclear Facilitys (GMF).

Regeringen beslutade den 8 december 2022 att Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcksverket skulle upphöra den 10 januari 2023, se Förordning om ändring i förordningen (2007:1054) med instruktion för lokala säkerhetsnämnden vid kärntekniska anläggningar (SFS 2022:1745). I enlighet med 11 § arkivlagen (1990:782) beslutades att nämndens arkiv skulle överlämnas till Riksarkivet.

Lokala säkerhetsnämndens arkiv

Utifrån funktionen som statlig nämndmyndighet har nämndens arkivhantering varit underkastad alla de statliga regelverk och föreskrifter som varit gällande på arkivområdet. Det betyder också att Riksarkivet varit tillsynsmyndighet.

Sökingångar och viktigare handlingar

Som sökingång till arkivet tjänar nämndens arkivbeskrivning och arkivförteckning.
Arkivet saknar ett komplett diarium. Detta gäller åren 1981 till 2005 och 2011 till 2014. Protokollen får här istället utgöra ett slags diarium där det framgår vilka handlingar som nämnden upprättat och tagit emot.
En stor del av arkivets handlingar är bevarade i pappersform. I de fall det finns handlingar i annat format framgår det av nämndens arkivförteckning.
Till arkivets viktigare handlingstyper hör protokollen och dess underlag till beslut (serie A) samt verksamhetsberättelser (serie B).

Gallring

Nämnden har upprättat en dokumenthanteringsplan med regler för gallring. Inför arkivets överlämnande till Riksarkivet har sådana handlingar som bedömts vara av tillfällig och ringa betydelse enligt RA-FS 1997:6 och RA-FS 2021:6, gallrats ut.

Sekretess

Allmänheten ska enligt svensk lag ha insyn i det kärntekniska säkerhets- och strålskyddsarbetet. Det innebär att all den information som upprättats i och inkommit till nämnden är offentlig.

Hantering av personuppgifter

Dataskyddsförordningen, GDPR, ersatte Personuppgiftslagen PuL 2018-05-28. Nämnden har därmed varit personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter inom sin verksamhet. Det är dock oklart om nämnden utsett ett dataskyddsombud.

Arkivansvarig

Ansvarig för arkivet har varit den lokala säkerhetsnämndens sekreterare.

Leveranser

Nytt material har inkommit till arkivet

Datering

1978

–

2023

Omfång

7,3 Hyllmeter

1 Ljudupptagningar (Ett kassettband.)

2 Videoupptagningar

Leveransdatum

2023-11-28

Tillgänglighet

Sekretess

Nej

Kontroll

Skapad	2023-11-30 10:20:05
Senast ändrad	2023-12-19 09:30:35

Serier (11 st)

Referenskod	Titel	Anmärkning
A I	Protokoll och bilagor	Serien i arkivboxar om ej annat anges. Se även serierna E1 samt F1, vilka även innehåller protokoll samt bilagor för Lokala säkerhetsnämnden vid Barsebäcksverket.
B I	Utgående handlingar	Serien i arkivboxar om ej annat anges. För lokalt framtaget informationsmaterial, se serie F 1.
C I	Diarium	Arkivet saknar ett komplett diarium. Luckor finns för åren 1981 till 2005 och 2011 till 2014. Protokollen (serie A I) kan utgöra ett slags diarium där det framgår vilka handlingar som nämnden upprättat och tagit emot.
E I	Korrespondens	Serien i arkivboxar. Serien är kronologiskt ordnad.
F I	Ämnesordnade handlingar efter årtal	Serien i arkivboxar. I serien används följande förkortningar: Statens strålskyddsinstitut (SSI) Statens kärnkraftinspektion (SKI) Svensk Kärnbränslehantering AB (SKB)
F II	Handlingar rörande samarbete med Kazakstan 2000-2002	Serien i arkivbox. Samarbetet med Kazakstan avser ett projekt med syfte att göra en beredskapsplan för staden Semipalatinsk (sedan 2007 benämnd Semey) med anledning av kärnvapensprängningar och kärnteknisk verksamhet i området. Projektet har sin grund i FN:s resolution 54, antagen i Tokyo 1999, i vilken Semipalatinskområdet förklarades som ett prioriterat område för internationell hjälp. SIDA undersökte möjligheten för Svenska kommunförbundet att genomföra ett projekt i syfte att uppnå FN-resolutionens syfte. Svenska kommunförbundet involverade därefter Kärnkraftkommunernas samarbetsorgan (KSO). Nyköping och Kävlinge kommuner tillsammans med Länsstyrelsen i Skåne åtog sig att genomföra projektet. En politiker i Kävlinge kommun utsågs till projektledare och projektansvarig. Samarbetet innefattar två studiebesök i Sverige samt ett studiebesök i Kazakhstan och resulterade i en upprättad beredskapsplan för Semipalatinsk.
F III	Tryckt litteratur	Serien i arkivboxar.
F IV	Handlingar rörande KSO, Kärnkraftskommunernas samarbetsorgan	Serien i arkivboxar. Se även serie F I, vilken också innehåller handlingar rörande KSO. I serien förkortas Statens kärnkraftinspektion (SKI).
G I	Räkenskaper	Serien i arkivboxar.
L I	Eget tryck	Se serierna B I och F I för tryck som nämnden tagit fram.	Läsesal
Ö I	Övrigt