bild
Arkiv

Handelsdepartementet


Basic data

Reference codeSE/RA/1212
Link to archive recordhttps://sok.riksarkivet.se/arkiv/rYINeBUQrH6d0002H087k3
Date
1920 – 1982  (Tidsomfång)
Archive institutionRiksarkivet i Stockholm/Täby
Record creator / Origination
Handelsdepartementet (1920 – 1982)
Kategori: Statlig myndighet. Kungl. Maj:ts kansli / Regeringskansliet

Content

Introduction (older form)Förteckningen upptog, då den upplades, vad som vid förteckningstillfället förvarades i departementet. Den har därefter kompletterats med de serier, som tidigare levererats till riksarkivet, samt något omarbetats med hänsyn till vad som sålunda tillkommit. Kompletteringsarbetet har utförts år 1973-1975 av amanuensen Staffan Smedberg och assistenten Arne Pettersson. Arbetet har också inneburit ordningsarbete inom vissa serier av arkivet. Vidare har den av Arne Pettersson tidigare ombesörjda förteckningen över Rapporter från utrikesdepartementet 1920-1940 (RA dnr 792/S 22/1971) infogats här såsom serierna FIIaa och FIIab.

De handlingar, som levererats till riksarkivet, har markerats genom att hyllställningsnummer med blyerts angivits i kolumnen för ”plats, leverans”.

HANDELSDEPARTEMENTET
Med undantag för jordbruksdepartementets tillkomst 1900 var departementsorganisationen av år 1840 i stort sett intakt fram till år 1920, då stora förändringar ägde rum. Då tillkom bl.a. handelsdepartementet som började sin verksamhet den 1 juli.

Det nya departementet fick till största delen sina arbetsuppgifter från finansdepartementet. Därifrån övertogs bl.a. ärenden rörande handel, industri och sjöfart. Men även andra departement bidrog till departementets uppbyggnad. Från justitiedepartementet övertogs ärenden rörande tillämpningen av lagen om skydd för varumärken, från sjöförsvarsdepartementet ärenden rörande lots- och fyrinrättningar m.m., från civildepartementet bl.a. ärenden rörande eldfarliga oljor och explosiva varor samt från jordbruksdepartementet bl.a. ärenden rörande torvindustri och vissa gruvärenden etc.

I ledningen för departementet stod - närmast under departementschefen - en statssekreterare som tillika var expeditionschef. Det gemensamma chefskapet för departementets båda huvudavdelningar - statssekreteraravdelningen och expeditionschefsavdelningen - kvarstod t.o.m. 30/6 1946. Fr.o.m. 1/7 1946 har departementet förutom statssekreterare haft jämväl en expeditionschef.
Handelsdepartementet organiserades år 1920 i tre byråer.

Byrå I (första byrån, även kallad handels- och sjöfartsbyrån, ibland endast handelsbyrån) motsvarade till stora delar den handelsbyrå som övertogs från finansdepartementet och som där gick under beteckningen byrå II eller handelsbyrån. Den handhade ärenden rörande in- och utrikes handel, handelshögskoleväsendet, kommersiell information, in- och utrikes sjöfart, lots- och fyrväsende, livräddningsväsende, navigationsundervisning, skeppsmätningsväsende, registrering av fartyg, sjöfartssäkerhet, befäl å svenska handelsfartyg, mönstring av sjöfolk och affärsmässigt försäkringsväsende.

Byrå II (andra byrån, även kallad industri- och bergsbyrån, ibland endast industribyrån) handlade ärenden rörande industri, torvhantering, hantverk, slöjder, bergs- och brukshantering, lärlingsväsende, statens gruvegendom, patent, skydd för varumärken etc., elanläggningar, eldfarliga oljor, explosiva varor, normalpapper och -bläck, bolagsväsende, rätt för utlänning att idka näring m.m. samt näringsstatistik.

Exportlicensbyrån övertogs i oförändrat skick från finansdepartementet. Den hade tillkommit 1/10 1919 och upphörde som särskild byrå 30/9 1921. I samband med beslutet om dess upphörande (26/9 1921) förordnade kungl. Maj:t att ett särskilt diarium över exportlicensärenden skulle föras inom departementet.

Till departementet knöts tidigt viss expertis för speciella frågor. Så fick departementet fr.o.m. 1921 en byråchef vilken skulle bereda tekniska frågor. I visst material, t.ex. till departementet inkommande brev från 1920-talets första år, kan man möta beteckningen Tekniska byrån. Någon teknisk byrå i egentlig mening har emellertid inte existerat inom departementet. Redan 1/7 1923 försvann för övrigt byråchefsbefattningen i fråga; den person som innehaft nämnda tjänst kom fortsättningsvis att bereda tekniska ärenden direkt knuten till byrå II. Visst material som emanerat från nämnda byråchef har här sammanhållits i ett särskilt arkiv benämnt tekniska byråns arkiv.

Tjänstemän från den år 1919 tillsatta tull- och traktatkommitténs traktatavdelning övertogs till departementet i samband med att kommittén upphörde med sin verksamhet 31/12 1922. Dessa tjänstemän var anslagsmässigt löst knutna till departementet och betraktades som tillfälligt anställd expertis för tull- och traktatärendenas beredande. Verksamheten avseende sådana ärenden fortsatte under samma lösa organisatoriska former några år in på 1940-talet. Informellt talade man om en särskild traktatbyrå (Kungl. Maj:ts proposition 1926:1 talar om en särskild ”traktatavdelning” inom departementet fr.o.m. 1923/24). Namnet traktatbyrå möter på olika bevarade handlingar, t.ex. särskilda diarier. Handlingar från denna ”byrå” har sammanhållits som ett särskilt arkiv. I detta ingår även ett antal konseljakter rörande traktatärenden, vilka uppenbarligen aldrig arkivlagts i departementets egentliga konseljaktserie.

För beredning av lotteriärenden svarade tidigare en särskild föredragande. Man kan dock inte tala om någon egentlig lotteribyrå. Fr.o.m. 1/7 1963 kom lotteriärenden att beredas inom allmänna byrån (se nedan). Bevarade handlingar avseende lotterier har i förteckningen förts till den ursprungliga andra byrån och dess arvtagare, d.v.s. allmänna byrån.

Den 1/7 1935 tillkom en befattning som krigsmaterialinspektör för handhavande av statskontrollen över krigsmaterialtillverkningen inom landet. Organisatoriskt kom krigsmaterialinspektören att fungera som en enhet (krigsmaterialinspektionen, KMI) inom departementet med bl.a. eget diarium. Krigsmaterialinspektionens arkiv har hittills (1971) icke förtecknats.

Den ovan skisserade organisationen var i stort sett gällande till 1950-talet. Hösten 1947 hade departementet från folkhushållningsdepartementet fått överta ärenden rörande skilda åtgärder för reglering av export och import. Då sistnämnda departement upphörde vid budgetårsskiftet 1950/1951 övertog handelsdepartementet de flesta av de ärendegrupper som hört dit. Utrikeshandelsfrågornas betydelse ledde till att man hösten 1951 inrättade en provisorisk byrå (med anor från 1950), den s.k. folkhushållningsbyrån, med uppgift att bereda vissa frågor rörande framför allt utrikeshandel och folkförsörjning. Denna byrå, som även fick hand om frågor rörande internationellt ekonomiskt arbete, omvandlades 1/7 1957 till en särskild avdelning, handelsavdelningen, och fick i detta sammanhang överta vissa frågor från andra enheter inom departementet.

Budgetfrågorna bereddes inom en särskild s.k. budgetbyrå hörande till statssekreteraravdelningen. Budgetfrågornas växande betydelse inom departementet markerades av personalförstärkningar där; så omvandlades t.ex. en förste kanslisekreterarbefattning till en budgetsekreterarbefattning den 1/7 1953. Någon särskild arkivbildning inom budgetbyrån synes icke ha ägt rum.

Den 1/7 1956 tillkom en befattning som byråchef för lagärenden. I motsats till fallet inom övriga departement inrättades däremot inte någon rättsavdelning inom departementet.

En 1962 provisoriskt inrättad industriavdelning permanentades fr.o.m. 1/7 1963. Denna avdelning skulle handha frågor rörande ekonomisk försvarsberedskap, allmänna energipolitiken, frågor rörande atomenergi m.m. samt frågor rörande statliga industriföretag. Denna avdelning överflyttades till finansdepartementet 1/3 1967.

Sjöfartsärendena överfördes till kommunikationsdepartementet 1/7 1963 och i samband därmed reorganiserades departementets byråindelning. Byrå I försvann som särskild byrå och byrå II omorganiserades i dels den ovan nämnda industriavdelningen, dels en allmän byrå.

De stora förändringar som ägde rum i den allmänna departementsverksamheten under mitten av 1900-talet ledde fram till 1963 års departementsutredning och den därav följande departementsreformen som genomfördes 1/7 1965. I och med denna försvann de olika departementens olika avdelningar och byråer för att ersättas av integrerade arbetsenheter, vilka skulle svara för såväl arbetet med allmän planering och riktlinjer som handläggningen av tillämpningsfrågor och löpande ärenden. Förutom integrerade ”sakenheter” (”sakområden”) skulle särskilda sekretariat skapas.

För närvarande (hösten 1971) består departementet - under departementschefen - av en statssekreterare, en expeditionschef som tillika är rättschef, samt fyra integrerade sakområden jämte krigsmaterielinspektören. Därtill kommer vissa servicefunktioner: registrator, bibliotek samt expedition.

Sakområdena är följande:

Sakområde I
Ärenden rörande utrikeshandel och nordiskt samarbete i den mån de ej tillhör annat sakområde;

Sakområde II
Ärenden rörande exportfrämjande åtgärder, verksamheten vid kollegiet för Sverige-information i utlandet, turism, ekonomisk försvarsberedskap samt särskilda regleringsåtgärder beträffande förnödenheter som är av vikt för befolkningen eller produktionen; ärenden rörande utrikeshandel och nordiskt samarbete i den mån de ej tillhör annat sakområde;

Sakområde III
Ärenden rörande inrikes handel, pris- och konkurrensförhållanden inom näringslivet, prisreglering, konsumentvaruforskning och konsumentupplysning, patent, skydd för varumärken, mönster och modeller, brandfarliga varor, explosiva varor, aktiebolag, handelsbolag, rätt för utlänning eller utländskt företag att idka näring här i riket samt lotterier och användning av inkomst av vadhållning vid idrottstävlingar;

Sakområde IV
Ärenden rörande bilaterala handelsfrågor samt kommersiellt och handelspolitiskt bistånd till främmande lands utveckling.

Vid sidan av det egentliga departementsarkivet finns regeringsrättsarkivet, som består av protokoll och akter m.m. i ärenden som föredragits i regeringsrätten och som beretts, expedierats etc. och uppsamlats inom departementet. Detta arkiv kommer att upphöra inom departementet i och med utgången av år 1971.

Under ledning av dåvarande arkivarien vid statsdepartementens organisationsavdelning, fil. Dr. Sten Körner, inventerades stora delar av departementets arkivbestånd av extra tjänstemannen Bo Thullberg åren 1967-1968. Ordnings- och förteckningsarbetet har, med hjälp av departementets registrator fru Ingrid Moberg, ombesörjts av undertecknad (1969-1971) som därvid samrått med riksarkivet i enlighet med arkivstadgan (1967:132) för statsdepartementen. Vissa serier har fortfarande icke slutgiltigt ordnats av hänsyn till kommande reglering av arkivbildning och utgallring.

I samband ned ordningsarbetet har vissa leveranser till riksarkivet ägt rum liksom en utgallring av olika handlingar, fräst s.k. byråavskrifter.
Stockholm i december 1971

Rune Hedman
Förste arkivarie

Se pappersförteckningen för grafisk skiss över handelsdepartementets byrå- och avdelningsindelning 1920-1971.

Control

Created06/02/2001 00:00:00
Amended30/05/2024 12:30:04