Sök i arkiven
Genvägar MENY

bild
Arkiv

Utrikesdepartementet NF-byråns arkiv och trycksamling

Utrikesdepartementet med föregångare

Vad som här fått benämningen "NF-byråns arkiv och trycksamling" är i själva verket ett mellanting mellan arkiv och samling, dessutom fragmentariskt och av delvis oklar proveniens.

Det nuvarande sammanslagna beståndet bestod vid leveransen från UD våren 1982 av tre delar:

1. Det s.k. NF-arkivet, omfattande 107 volymer med tryckta eller stencilerade meddelanden som utsänts från Nationernas Förbunds sekretariat i Genève till medlemsstater och rådsmedlemmar; i en av dessa volymer ingick räkenskapshandlingar rörande delegationen till 1932 års nedrustningskonfererns

2. "Nedrustningsdelegerades handlingar", bestående av samma slags NF-tryck och stenciler i 70 buntar.

3. Cirka 20 volymer med ospecificerade NF-handlingar, varav den övervägande delen utgjordes av ytterligare tryck och stenciler men bland vilka ingick en del dokument av annan art, däribland två volymer av NF-byråns diarier samt en brevsamling i omslag med påskriften "Skriftväxling med sekretariatet".


De 107 volymerna i "NF-arkivet" åtföljdes av en förteckning, varav framgår att volymerna 1-87 inom UD ordnats enligt NF-byråns egen dossierplan, som för övrigt finns inskriven i diariet för 1922-1923. Ehuru dossierplanens signa sträcker sig från A, "Medlemskap i Förbundet", till Ö, "Diverse", saknas alla handlingar efter M, "Militära frågor". Innehållet i de återstående volymerna 88-107 uppräknas i en icke systematiserad inventeringslista, där rubrikerna till största delen utgörs av namnen på de NF-organ vars verksamhet redovisas i dokumenten.

Under ordningsarbetet i riksarkivet har följande åtgärder vidtagits. Handlingarna, varav de flesta är insatta i UD:s typiska aktomslag, har placerats i kartonger. Av praktiska skäl har de ovan redovisade tre delarna sammanslagits och ordnats efter allmänna arkivschemat. "NF-arkivets" dossierer har behållits och utgör nu serie F 1, "Handlingar ordnade efter NF-byråns dossierplan", med nya volymnummer 6-108. Dossierplanens rubriker är införda i anmärkningskolumnen och följs omedelbart av signa inom parentes. "NF-arkivets" återstående volymer har upplösts. Större delen har sammanslagits med "Nedrustningsdelegerades handlingar" och likartat material från volymerna med ospecificerade NF-dokument, varefter alltsammans ordnats i nya serier med rubriker som syftar på NF:s organisation och underordnade organ. Dessa handlingar är nu samlade i avdelning F 2. För att underlätta deras identifiering i internationella sammanhang har de franska NF-beteckningarna med förkortningar skrivits ut i anmärkningskolumnen.

I övrigt har en samling avskrifter av instruktioner för Sveriges ombud vid NF placerats som serie B 1, diarierna utgör C 1, skriftväxlingen med sekretariatet och viss annan korrespondens E 1, räkenskaperna G 1 samt ett antal kartor och några fotografier J 1 och K 1.

Återstående dokument har sammanförts till en samlingsserie, F 3, där man framför allt lägger märke till ett antal lösa handlingar med påtecknade dossiersigna enligt NF-byråns system. Dessa ersätter alltså i någon mån de delar som saknas i serie F 1. Framför allt är G, "Humanitära frågor", rikligt representerad.

En särskild NF-byrå inom UD omnämns redan i maj 1921. I ett meddelande från NF:s kansli till dess sekretariat ombeds nämligen det senare att sända alla skrivelser avsedda för den svenska regeringen till svenska legationen i Bern för vidare befordran till "Bureau suédois de la Société des Nations". Anledningen var att svenska regeringen klagat över att meddelanden i varierande antal brukat skickas antingen till statsministern (som då var Oscar von Sydow), hem till Hjalmar Branting eller till departementet. I ett brev till medlemmen i NF:s sekretariat Per Jacobsson meddelar dåvarande tf andre legationssekreteraren Erik Boheman den 20 november 1922, att man nu "äntligen lyckats få en viss fason på behandlingen av ärenden rörande Nationernas förbund". Några veckor senare, den 14 december, skriver Boheman till legationssekretaren friherre Louis de Geer i Bern: "Alla de löpande göromålen skötas av mig med tillhjälp av attaché Arnander och fröken Byttner. Undén kommer ned från Uppsala ungefär en gång i veckan för att övervaka det hela. Dessutom har fru Wicksell biträtt oss med en del utredningar".

Handlingar rörande arbetet i NF arkivlades naturligtvis i departementet på samma sätt som övriga ärenden, dvs i 1920 års dossiersystem, efter att först ha införts i de stora ut- och ingående diarierna. I dessa diarier innehåller volymerna för utländska myndigheter även uppslag för NF och volymerna för svenska beskickningar i utlandet uppslag för svenska delegerade. I dossiersystemet är den stora gruppen för NF-ärenden HP 24, "Fred, skiljedom och internationell rättsordning", men allt efter ärendenas art har handlingar också lagts på annat håll, t.ex. HP 64, "Handel och sjöfart" och HP 79, "Underhandlingar om Sveriges deltagande i kongresser och konferenser". Mindre viktiga handlingar av samma slag som "NF-arkivets" har ibland placerats i dossiersystemets bihang, där man även finner vissa delegationsarkiv. Utförliga redogörelser för arbetet i NF:s församling, råd, utskott och kommittéer ges i departementets årliga blå böcker, Aktstycken, utgivna av Kungliga utrikesdepartementet, 1920-1939 där också viktigare dokument tryckts.

De flesta av de handlingar som inte lades i dossiersystemet eller trycktes tycks ha samlats i NF-byråns "NF-arkiv", som även kallades "trycksamlingen" eller "samlingen av offentligt tryck rörande NF". Vägarna dit var flera. Som vi sett sände sekretariatet handlingar i flera exemplar via legationen i Bern. Delegaterna i Genève sände hem rapporter med bifogat tryck, som ofta skildes från själva skrivelsen och placerades i samlingen. Denna tycks ha utökats med delegaters och enskilda tjänstemäns papper och i vissa fall även med delegationernas samlingar. NF-handlingar överlämnades också från andra håll inom UD, åtminstone i ett fall tydligen från handelsavdelningen. Resultatet blev en uppsjö på dubbletter. Under ordningsarbetet i riksarkivet har om möjligt en fransk och en engelsk version av varje handling behållits medan övriga rensats ut.

Till UD inkomna NF-handlingar kan sålunda återfinnas på ett eller flera av följande ställen: i dossiersystemet eller dess bihang, tryckta i departementets Aktstycken, ordnade enligt NF-byråns dossierplan i serie F 1 i NF-byråns arkiv och trycksamling eller ordnade enligt NF:s organisation i avdelning F 2. Enstaka exemplar kan också påträffas i serie F 3.

I och med 1928 års omorganisation fick NF-byrån officiell status som den ena av politiska avdelningens två byråer. Under det förberedande arbetets gång hade ett förslag väckts att politiska avdelningen endast skulle få en byråchef. Med anledning härav skriver K I Westman, att endast en byråchef på avdelningen vore i det närmaste detsamma som ingen, då arbetet i framtiden som dittills skulle bestå i att handha NF-ärenden och att den tänkta enda byråchefen därför skulle komma att vistas i Genève stora delar av året och således knappast få tid för avdelningen (PM 3/12 1927 ang. byråindelningen på en politisk avdelning. Sakkunniga ang Utrikesförvaltningens organisation, Kommittéarkiv nr 286). Som nämnts i den allmänna inledningen uppger Torsten Undén i sina minnesanteckningar, att NF-byrån 1928 flyttades till politiska avdelningen från rättsavdelningens folkrättsbyrå, vilken upphörde, men det är inte helt klart hur detta skall tolkas.

Föreståndare för NF-byrån från dess tillblivelse var som tidigare nämnts Erik Boheman, som 1928 blev chef för hela den politiska avdelningen. Under åren 1921-1927 åtföljde han den svenska delegationen till Genève och var närvarande vid alla församlingarna, första året som biträdande sekreterare, sedan som ordinarie och sakkunnig. Också efter 1928 tjänstgjorde Boheman som biträdande ombud och deltog i samma egenskap i nedrustningskonferensen. Enligt Boheman själv hade ingen annan svensk utom Östen Undén sett så mycket av Genèvearbetet före nazismen i Tyskland. I första delen gav sina minnesanteckningar På vakt (1963) skildrar han detta arbete och de deltagande politikerna, både de svenska och de utländska.

I trycksamlingen dokumenteras, fastän fragmentariskt, arbetet i folkförbundet, framför allt under nedrustningskonferensen. Breven i skriftväxlingen med sekretariatet innehåller personliga kommentarer och sidorepliker från de första åren. Sveriges deltagande i NF-arbetet kan inte sägas ha varit obetydligt. Westmans ovan refererade yttrande bekräftas av Boheman, som konstaterar att förbundsproblemen under mellankrigstiden dominerade Sveriges politiska aktivitet på det internationella området.

 Arkiv (1 st)

 Serier (28 st)

ReferenskodTitelAnmärkning 
BUtgående handlingar
Läsesal
 
B 1InstruktionerInstruktioner för Sveriges ombud vid Nationernas Förbund. Med utdrag ur statsrådsprotokoll m.m. Avskrifter 
CDiarier
Läsesal
 
C 1Diarier över tryck och stenciler som inkommit från NFSkrivelser till och från Nationernas Förbund registrerades i UD:s stora, för de olika avdelningarna gemensamma diarier. I NF-byråns särskilda diarier registrerades endast tryck och stenciler. I diarierna anges såväl NF-byråns egna som förbundets signa. NF-byråns dossierplan är inskriven i volym 2. 
EInkomna handlingar
Läsesal
 
E 1Korrespondens 
FHandlingar ordnade efter ämne
Läsesal
 
F 1Handlingar ordnade efter NF-byråns dossierplanRubrikerna är dossierplanens. Efter varje rubrik följer inom parentes planens dossierbeteckning. 
F 2Handlingar ordnade efter NF:s organisation och underordnade organ
Läsesal
 
F 2 AFörbundsförsamlingenFörbundets beteckning: Assemblée (A) 
F 2 BRådetFörbundets beteckning; Conseil (C) 
F 2 CFörberedande nedrustningskommissionenFörbundets beteckning: Commission préparatoire de la Conférence du Désarmement (CPD) 
F 2 DNedrustningskonferensenFörbundets beteckning: Conférence pour la réduction et la limitation des armements (Conf D) 
F 2 ENF:s ekonomiska kommittéerNF:s centrala organ för den ekonomiska verksamheten var den ekonomiska kommittén med av rådet fastställd sammansättning. Vid förbundsrådets sammanträde i december 1972 blev den ekonomiska kommittén ombildad med hänsyn tagen till de nya uppgifter som var en följd av den internationella ekonomiska konferens som hållits i Genève i maj 1927. Den svenska delegationens handlingar från denna konferens ligger i 1920 års dossiersystem, HP, Bihang I, vol 61-69. Samtidigt bildades en rådgivande kommitté. Representant för Sverige i denna var generaldirektör Örne, senare kanslichefen Per Jacobsson.

Se även HP vol 2145, 3410-3411, 3440-3443 samt Bihang I, vol. 70-73.

NF:s rådgivande ekonomiska kommitté
[Comité consultatif économique (CCE) ]		 
F 2 FInternationell konferens angående behandlingen av utlänningarFörbundets beteckning: Conférence internationale sur le traitement des étrangers CITE). Konferensen hölls i Paris i november 1929. Se 1920 års dossiersystem, HP 64 K 
F 2 GFörsta och andra internationella konferensen för ekonomiskt samarbete (Tullfredskonferensen)Den första konferensen hölls i Genève i februari-mars 1930. I november samma år hölls en andra konferens som fortsättning på den föregående. Den senare konferensens andra möte ägde rum 1 mars 1931. Se 1920 års dossiersystem, HP 64 X, vol. 2210-2213 
F 2 HKonferens för folkrättens kodiferingFörbundets beteckning: Conférence pour la codification du droit international (Conf CDI). Se 1920 års dossiersystem, HP 24 K 
F 2 IStudiekommissionen för europeiskt samarbeteFörbundets beteckning: Commission d´étude pour l´union européenne (CEUE). Se 1920 års dossiersystem, HP 24 L samt Bihang I, vol 19 
F 2 JFörberedande expertkommitté, ekonomisk konferens i LondonFörbundets beteckning: Commission préparatoire d´experts/Conférence monétaire et économique (CP/Conf ME). Se 1920 års dossiersystem, HP vol 3443) 
F 2 KKoordinationskommitténKommittén för samordnande av åtgärder i enlighet med förbundsaktens artikel 16 med anledning av konflikten mellan Italien och Etiopien. Förbundets beteckning: Comité de coordination. Se 1920 års dossiersystem, HP 35 och HP 51 Yab. Ländervis ordnade handlingar. Samma handlingar men kronologiskt ordnade återfinns i serie F 1 
F 2 LTjugoåttamannakommittén för tillämpningen av förbundsaktens grundsatserFörbundets beteckning: Comité spécial pour l´étude de la mise en oevre des principes du pacte CSP). Även kallad reformkommittén. Se 1920 års dossiersystem, HP 24 B, passim 
F 3Strödda handlingar, samlingsserie 
GRäkenskaper
Läsesal
 
G 1Svenska delegationers strödda räkenskaper 
JKartor och ritningar
Läsesal
 
J 1Kartor 
KFotografier
Läsesal
 
K 1Fotografier från Genève